Jämställd regional tillväxt i Dalarna Ett regeringsuppdrag och samarbetsprojekt Tillväxtverket/Näringsdepartementet Region Dalarna Länsstyrelsen i Dalarna Landstinget Dalarna Högskolan Dalarna Veta, lära och kunna Ett inkluderande ledarskap som gör skillnad Mål1 Det regionala ledarskapet ha intresse, engagemang och handlingskraft för jämställd regional tillväxt utifrån ett intersektionellt perspektiv: -kvinnor och män (genus), -utlandsfödda -unga. -tydlig i strategiska dokument och handlingsplaner samt då dessa omsätts -Innovation -Entreprenörskap -Kompetensförsörjning Har vi alla lika värde? • • • • • • • • 1921 - Första valet hålls där kvinnor får rösta. 1935 - Kvinnor får lika stor folkpension som män 1944 - Homosexualitet avkriminaliseras i Sverige. 1960 - Införs lika lön för lika arbete för kvinnor och män. 1979 - Lagen om jämställdhet i arbetslivet antas i riksdagen. 1989 - Alla yrken öppna för kvinnor - även inom försvaret. 1991 - Jämställdhetslagen kommer till 1995 - Den så kallade pappamånaden införs i föräldraförsäkringen. • • • • • 1995 - Lagstadgat krav att kartlägga löneskillnaderna mellan kvinnor och män på alla arbetsplatser. 1999 - HomO - Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning, inrättas av regeringen. 2008 - En ny diskrimineringslag antas. 2009 - Genom ändringar i äktenskapsbalken blir det möjligt för två personer av samma kön att ingå äktenskap. 2010 - En ändring i lagen om totalförsvarsplikt gör värnplikten könsneutral. Från kvinnofråga till genusperspektiv • Genus – Socialt och kulturellt konstruerat kön • Genussystemet: – Isärhållandets tabu – Hierarkin - mannen som överordnad norm • Genuskontrakt – Konstruerar och rekonstruerar kön – Sysslor, platser och egenskaper Genuskodning/märkning Lokala genuskontrakt i Dalarna Traditionella • Starkt uppdelade arbetsmarknader och stora skillnader • Tydliga könsroller Mer moderna • Mindre uppdelade och mer jämt Otraditionella • Relativt jämna förhållanden • Båda arbetar och delar mer på familjeansvaret Jämställdhetspolitiska mål, anno 2017 ”Kvinnor och män ska ha samma makt att utforma samhället och sitt eget liv” 1. Jämn fördelning av makt och inflytande 2.Ekonomisk jämställdhet. Kvinnor och män ska ha samma möjligheter och villkor i fråga om betalt arbete som ger ekonomisk självständighet livet ut. 3.Jämställd utbildning. Kvinnor och män, flickor och pojkar ska ha samma möjligheter och villkor när det gäller utbildning, studieval och personlig utveckling. 4. Jämn fördelning av det obetalda hem- och omsorgsarbetet 5. Jämställd hälsa 6. Mäns våld mot kvinnor ska upphöra Diskrimineringslagen • Arbetsgivare och utbildningsanordnare ska från årsskiftet 2017bedriva ett förebyggande och främjande arbete för att inom verksamheten motverka diskriminering och på annat sätt verka för lika rättigheter och möjligheter oavsett – – – – – – kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning ålder. • Det tidigare kravet på att ta fram en jämställdhetsplan respektive likabehandlingsplan har ersatts med ett allmänt krav på att hela arbetet ska dokumenteras. Jämställdhet och tillväxt - Hur? • Nyttja humankapitalet mer effektivt • Stärka det sociala kapitalet • Fördjupa demokratin • Tillgodose olika behov; förbättra innovationsförmågan Tillväxt – vår samlade produktion • BNP används för att mäta tillväxt: - fler arbetade timmar i en ekonomi - ökad kapitalmängd - produktivitetsökning • När BNP växer skapas resurser som kan öka den materiella standarden • BNP/capita (dvs per invånare) används ofta mått på ett lands välfärd… • OBS! Maktperspektiv saknas i traditionell ekonomisk teori Vad driver tillväxt? BNP = C + I + G + EX – IM Antal arbetade timmar Mängden kapital Produktiviteten Privat konsumtion (C) Offentlig konsumtion (G) Investeringar (I) Export (EX) Import (IM) Hur öka antalet arbetade timmar? • Tillgång på arbetskraft, individer i arbetsför ålder • Sysselsättningsgrad / Förvärvsgrad • Tjänstgöringsgrad / Deltidsarbeten – varför? • Företagande – förutsättningar? • Centrala förutsättningar: - Obetalt arbete: Samspel med ansvar för barn och hushåll, - Anhöriga med vårdbehov - Transaktionskostnader: infrastruktur och kollektivtrafik Kvinnors och mäns arbetskraftsdeltagande, 1970-2013 Hur öka mängden kapital? • Resursstarka personer, vem förväntas ha kapital? • Entreprenörskap – att utveckla nya idéer – livserfarenhet, förmåga, vem anses trovärdig? • Innovationer – vad anses vara en innovation? Hur öka produktiviteten? • Icke-diskriminering i - Utbildningsval - Syn på kompetens… • Breddad politisk representation • Ökad rörlighet: ex. upptagningsområde för arbete • Ökad frihet/handlingsutrymme för individen: ex. boende och trygghetssystem • Breddad erfarenhet i innovationsprocesser Bildkälla: http://blogg.vk.se/alejandro/2010/03/14/ojamstalldlonesattning/ Vad mäter BNP egentligen? • Kvaliteten mäts ej, endast värdet av omsättningen • Inkluderar endast förvärvsarbetet, ej hemmaproduktion el annat obetalt arbete (uppskattat värde av 100 % av BNP) • Ej svart sektor (5% av BNP), ej illegal sektor (0,15 % av BNP) • Produktivitetssänkande kostnader bidrar till positiv tillväxt, ex skadegörelse • Tar värdet av ekosystemtjänster för givet, tar inte hänsyn till ekosystemtjänsternas ev. ”kapitalförslitning” • Tar inte hänsyn till hur vi ”tar ut” råvaror från ”råvaru-banken”. • Vård, utbildning och omsorg, m. fl. kollektiva varor/tjänster, värderas enligt sina synliga kostnader (löner) inte utifrån vilket faktiskt värde de bidrar med. BNP som välfärdsmått? Nej nej… • Säger inget om faktiskt inkomstfördelning/jämlikhet • Teoretiker hävdar ”trickle-down”-effekter – när de rika får det bättre sipprar det ner till de fattigaste… • Praktiken visar snarare det omvända… 23 24 Från enfald till … Antirasism Jämställdhetsintegrering Rasifiering Makt Etnisk tillhörighet Könsuppdelad statistik Jämlikhet Intersektionalitet Jämställdhet Religion eller trosuppfattning Inkludering Genus Rasifiering Genusbudgetering Normkreativitet MÅNGFALD Kön Funktionsvariation Ålder Funktionsvariation Könskonsekvensanalys Likabehandling antidiskriminering Könsidentitet och könsuttryck Sexuell läggning Normkritik Feminism Hållbarhet - ekologiskt, socialt och ekonomiskt Diskrimineringsgrunder Jämställd regional tillväxt i Dalarna 1. Förståelse av genus, ras och ålder – Sociala konstruktioner 2. Kodning – Entreprenörskap 3. Genuskontrakt • Synen på företagaren – Branscher och Utbildningar – Olika förutsättningar för försörjning och skapande – Geografiska platser – Arbets- och utbildningsplatser – Mer eller mindre tillåtande miljöer 29 Vision Dalarna möter framtidsutmaningar med lust, vilja och skapandekraft. Här kan alla utvecklas och finna sin plats. Men bristen på kunskap om betydelser av kön, etnisk bakgrund och ålder samt rådande attityder, normer och värderingar begränsar kvinnor, kvinnor och män med utländsk bakgrund samt unga kvinnor och män att forma samhället och sina egna liv. Hinder för individer att utvecklas De icke jämställda förutsättningarna påverkar i sin tur företagares bemötande, tillgången på kompetens och dåligt tillvaratagande av innovationskraft och regionala utvecklingsresurser. Hinder för Dalarna att utvecklas och därmed begränsas tillväxten 30 Det är vi som gör det Strategigrupp RD Projektledning Monika Jönsson, pl Susanne Andersson Jaako, samordnare Helena Dahlin, ekonom Maria Öst, kommunikation Hans Lundkvist, Jämställd tillväxt Pablo Vilches, Vägen in Johanna Tangnäs, Ung Anna Klerby, analys Styrgrupp Sofia Jarl, RD Mikael Selander, Lst Malin Lagergren, Lt Sigrid Saveljeff, HDa Veronica Moreus, Lst Hans Pontusson, RD Amelie Sahlin, RD 1Lära för handlingskraft Monika Jönsson, RD 2a Normkritiskt projektstöd Susanne Andersson Jaako, RD 2b Mikrostöd Eva-Marie Jelveus, lst 3 Kommunikation och spridning Maria Öst, kommunikation Hans Lundkvist, Jämställd tillväxt Pablo Vilches, Vägen in Johanna Tangnäs, Ung 4 Kunskapsinfrastruktur Peter Möller, Anna Klerby, Daniel Brandt Utvärdering Monika Jönsson, RD