1 (6) Sammanträde med Miljö- och konsumentnämnden Sammanträdesdatum 23 mars 2010 Plats och tid Port Anders gata 3, ingång T 3, kl 14.30-16.30 Närvarande ledamöter Magnus Ekblad, (C), Magnus Edman (M), Annelie Lahti (S) t o m § 24 och Sjunne Johansson (S) Frånvarande ledamöter Andreas Porswald (MP), Yngve Wernersson (S) och Mariann Eriksson (FP) Tjänstgörande ersättare Eric Söderberg (KD) Agnes Andersson (S) och Jörgen Andersson (M) samt fr o m § 25 Fredrik Brevenäs Vid protokollet Agneta Geijer Justeras Magnus Ekblad Magnus Edman Västerås stad ANSLAGSBEVIS Protokoll från Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Datum för nedtagande Förvaringsplats Miljö- och konsumentnämnden 2010-03-23 2010-03-30 2010-03-31 2010-04-23 Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Underskrift 2 (6) MoKN § 14 Protokollsjustering Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utsågs Magnus Edman (M). _____ MoKN § 15 Närvarande vid preliminär genomgång Närvarande vid preliminär genomgång den 16 mars 2010 kl 8.30-9.30 var Magnus Ekblad (C), Yngve Wernersson (S) och Sjunne Johansson (S) samt berörda tjänstemän. _____ MoKN § 16 Fastställande av föredragningslista/Beslut om offentliga ärenden Miljö- och konsumentnämnden beslutade godkänna dagordningen och att §§ 1419 är offentliga vid dagens sammanträde. _____ MoKN § 17 Inkomna handlingar Lades till handlingarna förteckning från 20 januari-15 mars 2010 över inkomna handlingar _____ MoKN § 18 Planärenden Lades till handlingarna förteckning från den 19 januari-15 mars 2010 över planärenden. _____ MoKN § 19 Delegationsärenden Lades till handlingarna förteckning över delegationsärenden från den 19 januari 14 mars 2010.. _____ BESLUTSÄRENDEN MoKN § 20 Dnr 10:0425-Mhf81 Yttrande till Kommunstyrelsen om ny översiktsplan för Västerås Förslag till beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att ställa sig positiv till förslag på uppdragsbeskrivning och aktualitetsförklaring för kommuntäckande översiktsplan om synpunkterna i miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande beaktas. förklara paragrafen omedelbart justerad. 3 (6) Ärendebeskrivning Stadsledningskontoret (SK) har tagit fram ett förslag till uppdragsbeskrivning för en ny översiktsplan för Västerås. SK har även tagit fram ett förslag till aktualitetsförklaring av den nuvarande kommuntäckande översiktsplanen samt ett underlag med analys av denna översiktsplan och ytterligare fördjupade översiktsplaner. Kommunstyrelsen remitterar dessa handlingar för synpunkter. Kopia och yttrande till: ____ Kommunstyrelsen Akten MoKN § 21 Dnr 09:1710-Mhf88 Yttrande till Miljödomstolen om Mälarenergi AB:s ansökan om tillstånd för utökad effekt och ökad användning av returflis i panna 5 vid Västerås Kraftvärmeverk Beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att tillstyrka Mälarenergi AB:s ansökan om tillstånd förutsatt att synpunkterna i miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande beaktas. förklara paragrafen omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Miljödomstolen har i deldom den 7 juli 2009 meddelat tillstånd enligt miljöbalken till fortsatt och utökad verksamhet inom Kraftvärmeverket. Domen har överklagats och Miljöverdomstolen har ännu inte avgjort frågan om prövningstillstånd. Domen gäller dock utan hinder av att den inte vunnit laga kraft. Mälarenergi AB (bolaget) ansöker om tillstånd för utökad effekt från 170 MW till 200 MW samt för utökad användning av returflis som bränsle motsvarande en förbränning av 100 000 ton per år i panna 5. Bolaget ansöker om att de villkor som följer av miljödomstolens deldom ska gälla för den sökta verksamheten. Miljödomstolen ger miljö- och konsumentnämnden tillfälle att lämna synpunkter. Kopia och yttrande (10 ex) till: Nacka tingsrätt, miljödomstolen, Box 1104, 131 26 Nacka Strand Akten _____ MoKN § 22 Dnr 07:0555-Mhf88 Yttrande till länstyrelsen om Swerock AB:s ansökan om förnyat tillstånd för verksamheten vid Vändle bergtäkt Beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att avstyrka ansökan i dess nuvarande utformning i enlighet med miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande 4 (6) Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har remitterat Swerock AB:s ansökan med kompletteringar om förnyat tillstånd för verksamheten vid Vändle bergtäkt på fastigheterna DingtunaVändle 7:1, 7:3 och 8:1 i Västerås samt Åskebro 4:7 i Hallstahammar. Den 20 mars 2007 höll Swerock AB samråd med berörda myndigheter inför den planerade tillståndsansökan. I augusti 2007 genomförde bolaget samråd med omkringboende genom att skicka ut informationsbrev till de boende inom en radie av ca 1 km. Därefter har länsstyrelsen beslutat om att utvidgningen av täkten kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen skickade tillståndsansökan på remiss i februari 2008 för besked om vad förvaltningen ansåg att ansökan behövde kompletteras med. Förvaltningen svarade länsstyrelsen den 8 februari 2008. Täktverksamhet har bedrivits i området sedan 1992. Nuvarande tillstånd gäller till och med 2012-09-30 på fastigheterna Dingtuna-Vändle 7:3 och 8:1. Kopia och yttrande till: _____ Länsstyrelsen Akten MoKN § 23 Dnr 08:0309-Mhf84 Vitesföreläggande brandfarliga vätskor, Tidö Slott Beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att förelägga Tidö Slott AB med organisationsnummer 556149-0466, Tidö Slott 1, 725 92 Västerås, att 1. vid vite av 3 000 kronor inkomma med den senaste kontrollrapporten från den återkommande kontrollen för cistern med cisternnummer 812053. Kontrollrapporten ska vara miljö- och hälsoskyddsförvaltningen tillhanda senast tre veckor efter att beslutet vunnit laga kraft. 2. Har cisternen med cisternnummer 812053 varaktigt tagits ur bruk ska detta vid vite om 3 000 i stället anmälas till tillsynsmyndigheten senast tre veckor efter att beslutet vunnit laga kraft. 3. vid vite av 3 000 kronor inkomma med den senaste kontrollrapporten från den återkommande kontrollen för cistern med cisternnummer 810837. Kontrollrapporten ska vara miljö- och hälsoskyddsförvaltningen tillhanda senast tre veckor efter att beslutet vunnit laga kraft. 4. Har cisternen med cisternnummer 810837 varaktigt tagits ur bruk ska detta vid vite om 3 000 i stället anmälas till tillsynsmyndigheten senast tre veckor efter att beslutet vunnit laga kraft. Beslutet fattas med stöd av 26:9, 14 och 21 §§ MB samt 8:8 § och 9:1 § NFS 2003:24. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. 5 (6) Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen är den myndighet som har tillsynen på cisterner i vilka det förvaras dieselbrännolja, eldningsolja eller spillolja och som rymmer mer än 1 kubikmeter men högst 10 kubikmeter. Enligt Naturvårdsverkets föreskrifter om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor ska alla cisterner i vilka det förvaras dieselbrännolja, eldningsolja eller spillolja och som rymmer mer än 1 kubikmeter men högst 10 kubikmeter kontrolleras med ett intervall av 6 eller 12 år beroende av cisterntyp. Kontrollen ska genomföras av ett ackrediterat kontrollorgan. Kontrollrapporten ska hållas tillgänglig av den som använder anordningen till dess att anordningen varaktigt tagits ur bruk. Cisterner och rörledning som tas ur bruk skall tömmas och rengöras samt ska återfyllnad av cisternen förhindras. När cisterner tas ur bruk ska detta anmälas till tillsynsmyndigheten. Den 1 november 2004 skickades en påminnelse om att bland andra cisternerna med tillverkningsnummer 812053 och 810837 skulle kontrolleras. Kopior av besiktningsprotokollen skulle översändas till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Med anledning av att de begärda kontrollrapporterna inte hade inkommit förelade miljö- och hälsoskyddsnämnden Tidö Slott AB att inkomma med begärda uppgifter senast den 29 februari 2008. De begärda uppgifterna har inte inkommit trots ytterligare två skriftliga påminnelser. Kopia och yttrande till: _____ Tidö Slott AB, Tidö Slott 1, 725 92 Västerås (mb) Akten MoKN § 24 Dnr 10:0460-Mhf81 Yttrande till Stadsbyggnadskontoret över detaljplan för stadsdelen Lillhamra, etapp 1, Dp 1695 Beslut Miljö- och konsumentnämnden har erinran mot rubricerad detaljplan för stadsdelen Lillhamra, etapp 1, Dp 1695, med nedanstående synpunkter på förhöjda trafikbullervärden från Väderleksgatan. Innan nedanstående synpunkter över Väderleksgatan beaktats anser Miljö- och konsumentnämnden att detaljplanen för bostäder närmast Väderleksgatan vara olämplig med nuvarande utformning i samrådshandlingen. Miljö- och konsumentnämnden har i övrigt ingen erinran mot redovisningen av varken flygbuller och trafiken från E 18. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Stadsbyggnadskontoret remitterar till Miljö- och konsumentnämnden förslag till detaljplan för Lillhamra, etapp 1, Västerås, Dp 1695. Detaljplanens syfte är att fullfölja intentionerna i planprogrammet för Östra Västerås/Lillhamra. Lillhamra planläggs med huvudinriktningen bostäder, ca 300 lägenheter. Kopia och yttrande till: Byggnadsnämnden Akten 6 (6) MoKN § 25 Verksamhetsberättelse Dnr 10:0573-Mhf20 Beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen och lägga denna till handlingarna. Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har sammanställt en verksamhetsberättelse för 2009 enligt bilaga. Kopia till: _____ Akten MoKN § 26 Ledningens genomgång 2010 Dnr 10:0532-Mhf13 Beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att anta vision, verksamhetsidé, övergripande policy samt kvalitets-, miljö-, och arbetsmiljömål för 2010. Ärendebeskrivning Miljö- och konsumentnämnden med förvaltning har ett integrerat ledningssystem för kvalitet, arbetsmiljö och miljö. Enligt ISO-standarderna för kvalitet- och miljöledning ska ledningens genomgång genomföras regelbundet. Nämnden informeras därför en gång per år om läget vad gäller ledningssystemen. Samtidigt beslutas om eventuella förändringar i vision, verksamhetsidé och övergripande policy. Även kvalitets-, miljö- och arbetsmiljömål för aktuellt år ska beslutas. Kopia till: _____ Akten