EUROPEISKA KOMMISSIONEN – PRESSMEDDELANDE
Mer ansvarstagande företag kan främja ökad tillväxt
i Europa
Bryssel den 25 oktober 2011 – Ett företagande som tar ansvar leder till ökad och
mer långsiktigt hållbar ekonomisk tillväxt. EU-kommissionen lägger därför i dag
fram ett åtgärdspaket till stöd för entreprenörskap och ett ansvarstagande
företagande.
Initiativet för socialt entreprenörskap kommer att bidra till att denna framväxande
sektors outnyttjade potential realiseras. Initiativet kompletteras av en ambitiös
strategi för företagens sociala ansvar i syfte att öka konsumenternas förtroende och
tillit och stärka företagens bidrag till välfärden i samhället. Båda dessa initiativ
förstärker kommissionens insatser för att samarbeta med den privata sektorn kring
sociala frågor och miljöfrågor, vilket är särskilt viktigt i dessa tider när de offentliga
budgetarna stramas åt.
Kommissionen vill också öka öppenheten och främja ett stabilt företagande bland
multinationella företag. Man vill att gruvföretag och skogsbruksföretag ska vara
öppnare i fråga om de skatter, avgifter och bonusar som de betalar ut världen över.
Kommissionen föreslår slutligen att redovisningsreglerna ska förenklas för små och
medelstora företag, vilket kan innebära besparingar för företagen på upp till
1,7 miljarder euro årligen. Med förslagen skulle även betungande rapporteringsplikt
minska för börsnoterade företag, även små och medelstora företag, vilket skulle
leda till ytterligare kostnadsbesparingar.
– Detta åtgärdspaket ligger i företagens och hela det europeiska samhällets
intresse. Det minskar administrationen för små och medelstora företag och lägger
fast förutsättningarna för en stark och dynamisk social marknadsekonomi på
medellång och lång sikt, säger Antonio Tajani, EU-kommissionär med ansvar för
frågor som rör näringslivet.
– Socialt entreprenörskap är ett område med outnyttjad potential på vår inre
marknad. Socialt entreprenörskap är ett bra exempel på en modell för företagande
som både tar ansvar och bidrar till tillväxt och jobb. Men vi måste se till att alla
företag – inte bara socialt inriktade – inser att de måste vara medvetna om sin
inverkan på samhället och tar detta på allvar. Därför vill jag också att stora
multinationella företag – i synnerhet gruv- och skogsbruksföretag – ska bli öppnare i
fråga om vad de betalar ut till regeringar runt om i världen, säger Michel Barnier,
EU-kommissionär med ansvar för frågor som rör den inre marknaden.
IP/11/1238
– Ett socialt ansvarstagande företagande avspeglar en medvetenhet om att krisen
inte bara handlar om ekonomi och finanser utan även om etik. Värden som
solidaritet, stabilitet, integration och integritet upprätthålls inte alltid av företagen och
jag tror att våra ekonomier har lidit skada av detta. Socialt entreprenörskap och
företagens sociala ansvar kan ha ett avgörande inflytande på detta område och
bidrar därmed även till målen om ökad sysselsättning och tillväxt för Europa 2020strategin, säger László Andor, EU-kommissionär med ansvar för frågor som rör
sysselsättning, socialpolitik och inkludering.
Paketets huvudpunkter
Uppmuntra ett ansvarstagande företagande
För att öka öppenheten om de betalningar som görs av utvinnings- och
skogsbruksföretag till regeringar runt om i världen har kommissionen föreslagit att
införa ett system med rapportering för varje enskilt land.
Detta system skulle gälla privatägda stora bolag i EU eller företag som är
börsnoterade i EU och verksamma inom olje-, gruv- eller skogsbruksnäringen. Den
landsvisa rapporteringen skiljer sig från ordinarie redovisning genom att
räkenskaperna presenteras för varje enskilt land där företaget är verksamt i stället
för som en enda uppsättning övergripande uppgifter. Om ett multinationellt företag
redovisar vilka skatter, avgifter och bonusar det betalar till ett värdland visar det
också företagets finansiella betydelse för värdländerna. Detta öppnare
tillvägagångssätt skulle uppmuntra ett mer hållbart företagande. För att alla olika
typer av företag som är verksamma på dessa områden ska omfattas av systemet
med landsvis rapportering föreslår kommissionen en revidering av både direktivet
om insyn (2004/109/EG) (så att börsnoterade företag omfattas) och
redovisningsdirektiven (78/660/EEG och 83/349/EEG) (så att stora icke
börsnoterade företag omfattas).
Den föreslagna revideringen av direktivet om insyn skulle vidare förhindra att
investerare i hemlighet bygger upp en kontrollerande andel i ett börsnoterat företag
(”dolt ägande”). Sådana metoder kan leda till marknadsmissbruk, lågt förtroende för
investerare och negativt påverka investerarna avsikter. Med kommissionens förslag
måste investerare redovisa alla finansiella instrument som har samma ekonomiska
effekt som aktieinnehav.
Kommissionens meddelande om företagens sociala ansvar ger en
moderniserad definition av detta koncept som ligger i linje med internationellt
erkända principer och riktlinjer. Det fungerar som en strategi för att företagen ska
kunna realisera sin potential på ett effektivare sätt. Syftet är att öka förtroendet för
näringslivet och som led i detta år 2013 dela ut ett europeiskt pris för socialt
ansvarstagande företag och inom vissa relevanta sektorer skapa plattformar för
socialt ansvarstagande företag.
2
Underlätta socialt entreprenörskap
Socialt företagande är företag som påverkar samhället i positiv riktning och ställer
upp sociala mål för sitt företagande i stället för att bara maximera sin vinst. Den
sociala ekonomin utgör i dag 10 % av alla företag i EU och har över 11 miljoner
betalda anställda. Initiativet för socialt entreprenörskap omfattar en rad åtgärder för
att främja en vidareutveckling av detta. Häri ingår förslag om sätt att förbättra dessa
företags tillgång till finansiering (bl.a. till EU-finansiering via strukturfonderna och
genom att framöver skapa ett finansiellt instrument för att sörja för sociala
investeringsfonder och finansförmedlare med låne-, egenkapital- och
riskdelningsinstrument), åtgärder för att förbättra deras synlighet samt en förenklad
lagstiftning (t.ex. det kommande förslaget för en europeisk stadga för stiftelser, den
kommande omarbetningen av reglerna om offentlig upphandling och åtgärder för
statligt stöd för sociala och lokala tjänster).
Minskad byråkrati för små och medelstora företag
Kommissionen vill minska den administrativa bördan för småföretagen och föreslår
en ändring av redovisningsdirektiven (78/660/EEG och 83/349/EEG). Genom
förenklingar skulle årsredovisningarna bli lättare att jämföra, tydligare och enklare
att förstå. Användarna av årsredovisningar, t.ex. aktieägare, banker och
leverantörer, skulle på så sätt även bättre kunna skaffa sig en bättre bild av ett
företags resultat och finansiella ställning. De potentiella kostnadsbesparingarna för
små och medelstora företag uppskattas till 1,7 miljarder euro per år.
Den föreslagna revideringen av direktivet om insyn (2004/109/EG) skulle vidare
innebära att börsnoterade företag, bl.a. små och medelstora emittenter, inte längre
skulle vara skyldiga att lämna kvartalsrapporter. Detta skulle leda till ytterligare
kostnadsbesparingar och bör motverka kortsiktighet på finansmarknaderna.
Nästa steg
Paketet med förslag för ett mer ansvarstagande företagande är en uppföljning till
inremarknadsakten (se IP/11/469) där kommissionen har lagt fram tolv åtgärder för
att gjuta nytt liv i den inre marknaden från 2012 och uppnå en smart och hållbar
tillväxt för alla. Två centrala åtgärder var att göra det lättare att starta och utveckla
småföretag och mikroföretag genom smart reglering och minskad byråkrati, och att
skapa förutsättningar som främjar utvecklingen av socialt entreprenörskap.
Förslagen om revidering av redovisningsdirektiven och direktivet om insyn
överlämnas nu till Europaparlamentet och EU:s ministerråd för antagande.
Meddelandet om socialt entreprenörskap bildar utgångspunkten för ett antal
initiativ, både lagstiftning och andra initiativ, som kommer att behandlas under de
kommande två åren. Ett första tillfälle att diskutera dem med berörda parter ges på
konferensen om social ekonomi och socialt företagande som kommissionen
anordnar den 18 november 2011 i Bryssel.
3
Mer information:
Se MEMO/11/730, MEMO/11/732, MEMO/11/734, MEMO/11/735
http://ec.europa.eu/internal_market/smact/index_sv.htm
http://ec.europa.eu/internal_market/social_business/index_en.htm
Kontaktpersoner :
Chantal Hughes (+32 22964450)
Carlo Corazza (+32 22951752)
Cristina Arigho (+32 22985399)
Catherine Bunyan (+32 22996512)
Maria Javorova (+32 22998903)
4
