Tjänsteskrivelse 2010-09-15 KFKS 2010/356-800 Kommunstyrelsen Öppen verksamhet med social inriktning för tjejer Förslag till beslut Kommunstyrelsen noterar att utvärderingen av projektet Tjejverkstan visar på att verksamheten är uppskattad och fyller sitt syfte att verka för att förebygga psykisk ohälsa och utanförskap. Det fortsatta stödet för öppen verksamhet med social inriktning för tjejer ligger inom Fritidsnämndens ansvarsområde. Omfattningen på det kommunala bidraget till sådan verksamhet hanteras av Fritidsnämnden inom ramen för förslag till mål och budget 2011. Sammanfattning Sedan 2008 har kommunen gett bidrag till projektet Tjejverkstan. Syftet med Tjejverkstan är att stärka unga tjejers självkänsla, skaparkraft och egenmakt och målet med Tjejverkstan är att genom en kreativ verksamhet främja unga tjejers välbefinnande och förebygga psykisk ohälsa och utanförskap. Projekttiden är tre år och ska därmed avslutas vid årsskiftet 2010/2011. För att få underlag för beslut om Tjejverkstans framtid har en utvärdering gjorts under våren 2010. Utvärderingen visar att det finns behov av verksamheten och att den fyller sitt syfte. Verksamheten föreslås därför permanentas vilket även innebär att fler parter ges möjlighet att starta verksamhet utifrån ett liknande koncept. För att hålla ihop verksamheten och ta fram riktlinjer, direktiv med mera bedöms Fritidsnämnden vara mest lämpad, utifrån nämndens andra uppdrag. Utvärdering av Tjejverkstan Projektet Tjejverkstan har sedan 2008 bedrivits med framförallt kommunala resurser. Under de två första åren var det kommunala bidraget 350 000 kr för att inför år 2010 ökas till 500 000 kr. En utvärdering av verksamheten är genomförd under våren 2010 och bifogas denna tjänsteskrivelse. Tjejverkstan drivs av Studieförbundet Vuxenskolan med stöd från Rädda Barnen och Nacka kommun. Studieförbundet Vuxenskolan tog inför 2010 över huvudmannaskapet från Rädda Barnen. Syftet med Tjejverkstan är att stärka unga tjejers självkänsla, skaparkraft och egenmakt och målet med Tjejverkstan är att genom en kreativ verksamhet främja unga tjejers välbefinnande och förebygga psykisk ohälsa och utanförskap. För att nå målgruppen finns en öppen verksamhet i Järla med kreativt innehåll som även är en plats för tjejerna att bara vara. Utvärderingen visar på att Tjejverkstan bedriver en verksamhet som är unik i kommunen och välfungerande utifrån sitt syfte och mål. Både besökarna och flertalet personer som intervjuats vittnar om detta. Att dessutom målgruppen, det vill säga tjejer i ålder 13-19 år, är viktig att satsa på visar befintlig statistik och beräkningar för att förebygga utanförskap. Enligt socioekonomiska kalStab projekt Postadress Nacka kommun 131 81 Nacka Besöksadress Granitvägen 15 www.nacka.se [email protected] sms 716 80 Telefon Växel Direkt Mobil Fax 08-7188000 08-718 95 06 070-4319506 E-post [email protected] Organisationsnummer 212000-0167 1 (2) Nacka kommun kyler om utanförskap kan kostnaden för förebyggande verksamhet snarare ses som en social investering än en kostnad. Framförallt på lång sikt blir verksamheten kostnadseffektiv för samhället, detta även om verksamheten kan förebygga att endast en tjej inte hamnar i utanförskap. Förutom vinster i ekonomiska termer är det självklart framförallt viktigaste att undvika mänskligt lidande. Utvärderingens uppdrag var att utvärdera den konkreta verksamheten och inte att jämföra med andra verksamheter med syfte att förebygga utanförskap eller ta fram alternativa förslag. Framtid Utifrån det positiva resultatet av utvärderingen föreslås att konceptet med öppen verksamhet med social inriktning för tjejer utifrån Tjejverkstans grundtanke ska permanentas med kommunal finansiering. Kommunen beslutade inför 2008 att ge bidrag för ett treårsprojekt av Tjejverkstan som alltså ska avslutas vid årsskiftet 2010/2011. Om verksamheten ska fortgå måste det finnas en organisation och ett tydligt ansvar för verksamheten. Tjejverkstan har beröringspunkter och samarbeten med flera olika kommunala områden, såsom fritid, skola, kultur och sociala frågor. Det finns även beröring med aktiviteter som bedrivs inom projektet ArbetslinjeN och processen Hållbar utveckling. Trots verksamhetens beröringspunkter med så många kommunala frågor finns inget egenvärde i att detta ska bedrivas i kommunal regi. Snarare finns det fördelar med att civilsamhället driver verksamheten med finansiering av kommunen, bland annat är det bra att inte koppla samman den öppna verksamheten med myndighetsfrågor och det skulle även ge möjlighet för att finansiering kan ske från fler andra myndigheter framförallt utifrån de socioekonomiska kalkyler som presenteras i utvärderingen. I och med att Tjejverkstan avslutas som projekt och en permanentning av verksamheten föreslås, måste fler organisationer ha möjlighet att starta liknande verksamheter utifrån samma koncept. För att hålla ihop uppdraget föreslås att Fritidsnämnden blir ansvarig nämnd. Därigenom hålls ansvaret för öppna verksamheter ihop inom kommunen. Fritidsnämnden har erfarenhet med att jobba med öppen verksamhet i form av fritidsgårdar, även om denna verksamhet inte kan likställas med fritidsgårdarna, i och med att Tjejverkstans mål primärt inte är att tillhandahålla fritidsaktiviteter utan att jobba förebyggande med målet att förhindra psykisk ohälsa och utanförskap. Tjejverkstan är på så sätt ett komplement till fritidsgårdarna. Fritidsnämnden har även ett stort nätverk inom det civila samhället och sedan tidigare samarbete med processen Hållbar utveckling, där Tjejverkstan nu haft sin kommunala förankring. Fritidsnämnden får inom ramen för ansvaret för verksamheten ta fram de riktlinjer, direktiv, uppföljning med mera som behövs för att starta konceptet med en öppen verksamhet med social inriktning för tjejer. Då det finns ett flertal olika verksamheter såväl internt som andra myndigheter som jobbar med att förebygga psykisk ohälsa bör nämnden säkerställa att det sker en samverkan med dessa. Fritidsnämnden får bedöma det fortsatta bidragets omfattning i arbetet med mål och budget 2011. Stadsledningskontoret Lennart Jonasson Stadsdirektör 2 (2)