Tjänsteskrivelse 2007-09-04 Dnr :SÄN 2007/166-041 Tertialbokslut 2, 2007 Social – och äldrenämnden Förslag till beslut 1. Social – och äldrenämnden beslutar att godkänna tertialbokslut 2, 2007 Ärendet Ärendet avser tertialbokslut för perioden januari-augusti samt årsprognos 2007 för Social – och äldrenämnden. Verksamhetsresultat Läge OK Individ och familjeomsorg, Barn och ungdom Inom Barn och ungdom pågår en växling av dygnet runt vård till vård i öppna former. Placeringar inom hem för vård och boende ( HVB) har blivit färre jämfört med tidigare. I nuläget finns 32 pågående placeringar jämfört 48 vid årets början. Orsaken till detta är att insatser blivit avlutade men också övergång till familjehemsplaceringar. Placeringar i jourhem ses över för att övergå till familjehemsplaceringar eller avslutas. Handikapp Handikapp visar fortsatt ökade volymer med fler brukare som beviljats insatser. Antalet brukare inom boendestöd har nästan fördubblats (från 15 till 29), Även insatserna daglig verksamhet och hemtjänst visar stor ökning av antalet brukare. Antalet brukare var i augusti 2007 429, det motsvarar en ökning på 192 nya brukare jämfört med 2001 eller 81 %. Samtidigt har insatserna under motsvarande period ökat med 190 %, från 385 till 1119 insatser. Socialpsykiatri En utvecklingsplan tas fram i syfte att kunna beräkna framtida behov. Samverkan med landstinget är prioriterat område med bland annat gemensam verksamhet, Nackas mobila team. Antalet insatser har ökat under perioden 2004-2007, från 283 till 360 eller 27 % medan antalet brukare minskat under motsvarande period, från 333 till 281 eller 15%. Äldre Alla personer som efterfrågar äldreboende kan nu erbjudas plats. 2006 års situation med 50-60 personer i kö och 4 till 6 månaders väntetid finns inte längre. Idag väntar ca 20 personer på plats men de efterfrågar ett specifikt äldreboende. Samtidigt finns ca 20 lediga platser på Ektorpshemmet och Bikupan. Idag är 496 personer placerade, vilket är i nivå med placerade under 2006. Orsaken till detta är att fler personer avlidit på boenden samtidigt som antalet beslut har minskat något. Behovet av externa platser har minskat. Antalet personer med hemtjänst i ordinärt boende har ökat med 6 % i år. Personer som har hemtjänst beviljas fortfarande i genomsnitt 30 tim/månad. Utförandegraden har sjunkit till 86 % pga ökning av beviljade personer och timmar samtidigt som antalet utförda timmar i stort är oförändrat. Fler bor hemma, vilket gör att antalet ärenden för bostadsanpassning ökat med ca 20% under perioden 2005-2007, till 500 ärenden per år. Den förbättrade platssituationen på särskilt boende har också medfört en förbättring av läget vad gäller korttidsboende och utskrivningsklara. 1 (4) Nacka kommun Insatta resurser 2 (4) Läge OK Social - och äldrenämndens nettokostnadutfall ackumulerat augusti är periodiserad att ligga i nivå med aktuell årsprognos ,T2. Total årsprognos 2007 redovisas till motsvarande 933,5 mkr, vilket är 12,3 mkr bättre än budget. Arbetet med att säkra och skapa volym- och kostnadskontroll fortsätter inom prioriterade områden; Handikapp och IFO/Barn och ungdom. Arbetet har medfört att den lagda prognosen bedöms vara säkrare inom dessa verksamhetsområden än tidigare. Handikapp och Barn och ungdom prognosticeras till – 8 mkr respektive -3,5 mkr sämre än budget. Individ – och familjeomsorg Barn och ungdom Årsprognosen för Barn och ungdom prognosticeras till 91,5 mkr, vilket är 3,5 mkr sämre än budget men 3,5 mkr bättre än T1.Främst orsakat av den pågående växlingen från dygnet runt vård till vård i öppna former som gett färre pågående placeringar inom hem för vård och boende (HVB). Arbete och försörjning Årsprognosen för Arbete och försörjning prognosticeras till 77,9 mkr, vilket är 8 mkr bättre än budget. Detta kan hänföras till att försörjningsstödet blir lägre än budgeterat pga färre antal hushåll och att bidragstiderna blir kortare genom det gynnsamma arbetsmarknadsläget (årstakt 65 mkr jämfört med helårsbudget 71 mkr). Redovisat statsbidrag för flyktingar ackumulerat augusti är också bättre än budget (14,2 mkr jämfört med budget 7 mkr). Verksamheten Sociala Stödresurser (VSS) tillförs ytterliggare 1 mkr under 2:a halvåret till projektet ”Stöd till förändring - långtidsarbetslösa”. Detta för att säkra insatserna året ut. Beroende Årsprognosen prognosticeras till 13,7 mkr , vilket är 2 mkr bättre än budget, då flertalet får vård i öppna former. Handikapp och socialpsykiatri Handikappomsorg Årsprognosen för handikapp prognosticeras till 208 mkr, vilket är 8 mkr sämre än budget. Detta främst orsakat av volym- och kostnadsökningar (fler brukare/insatser) inom flera områden bla boendestöd -2,5 mkr, barnboende -1,5 mkr, daglig verksamhet – 0,8 mkr jämfört med budget. I vissa fall har även dyrare platsköp påverkat. LSS är en rättighetslag som ska garantera den enskilde ett starkt skydd, vilket gör det svårt att påverka kostnaderna. LSS och LASS insatserna svarar för ca 80 % av handikappverksamhetens totala bruttokostnad. Handikapp arbetar för att få kontroll över kostnader och volymer. Detta sker i nära dialog med handläggare, vilket har lett till en ökad kostnadsmedvetenhet och mycket tydliga mål att arbeta mot. Ett nytt uppföljningsverktyg är framtaget, vilket ska möjliggöra säkrare årsprognoser framöver samtidigt som det ger möjligheter att följa upp volymer och kostnader på brukare- och handläggarenivå. En kartläggning av enhetens arbetsmetoder och arbetssituation är påbörjad och avslutas under hösten. Socialpsykiatri Årsprognosen för socialpsykiatri prognosticeras till 47 mkr, vilket är 5,8 mkr bättre än budget. Huvudorsaken till detta är att volymer och kostnader förväntas ligga i nivå med 2006. Nacka kommun 3 (4) Äldre Årsprognosen för äldre förväntas bli 401,8 mkr, vilket är 8mkr bättre än budget. Volymökningen i antalet äldreboendeplatser förväntas bli lägre än budgeterat, vilket ger en positiv avvikelse mot budget motsvarande 10 mkr eller 25 platser. Volymökningen inom hemtjänsten innebär dock en negativ avvikelse motsvarande -1,5 mkr jämfört med budget. Kostnaderna avseende bostadsanpassning tenderar att öka, vilket ger en negativ avvikelse mot budget motsvarande -0,5mkr. Detta beror främst på ett fåtal dyra ärenden. Verksamhet, tkr Kostnader (-) Intäkter (+) IFO (Barn&Ungdom) IFO (Arbete&Försörjning) IFO (Beroende) Handikapp Socialpsykiatri Äldre M&H Nämnd o nämndstöd Summa Jan-Aug 2007 Intäkter Kostnader 2355 63428 26554 78954 126 9198 9191 147784 2757 34119 20445 288511 0 58706 336 3972 61764 684672 Helår 2007 Netto 61073 52400 9072 138593 31362 268066 58706 3636 622908 Prognos 91492 77903 13765 207964 47081 401860 87370 6125 933560 Budget Avvikelse 87992 -3500 85903 8000 15765 2000 199964 -8000 52881 5800 409860 8000 87370 0 6125 0 945860 12300 Strategiska mål och nyckeltal Övergripande mål Strategiskt mål/nyckeltal Verksamhetsresultat (Läge: OK) God kommunal Verkningsgrad ( utförd /beviljad tid) – hemtjänst service äldre Målv ärde Utfall 90% 86% OK Antal personer, placerade i särskilt boende, snitt per år Verkningsgrad ( utförd/beviljad tid) – handikapp 514 496 OK 84% 84% OK Institutionsvård Barn&Ungdom, antal individer 36 32 OK Antal personer med bidrag från staten (flykting) 146 100 OK Antal hushåll med ekonomiskt bistånd (flykting) 135 130 OK Totalt antal hushåll med ekonomiskt bistånd , genomsnittligt per månad 730 680 OK Res. ≥0 7,6 mkr OK Insatta resurser (Läge: Har brister) Kommunal Hålla budget ekonomi i balans Läge Investeringsredovisning Anna Hanna Sanna projekten Under andra tertialen har upphandlingen av nytt ITverksamhetsstöd slutförts. Avtal har tecknats mellan Kommunförbundet i Stockholms län och Pulsen AB. Nacka, Täby och Upplands Väsby Nacka kommun 4 (4) medverkar i utvecklingsarbetet som beskrivits i Anna, Hanna, Sanna projekten. Slutleverans är satt till september 2009. Upparbetat i projektet januari-august 2007, 0,2 mkr. Pågående investeringar av datorer till Ektorp Projektet pågår fortfarande och beräknas avslutas under året. Upparbetat hittills under året, 0,7 mkr. Eva Jobring Tf Socialdirektör Håkan Brekell Controller