KOMPETENS- OCH 2013-12-04 ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN Karin Sellin Bilaga till internbudget för kompetens- och arbetsmarknadsnämnden Kompetens- och arbetsmarknadsnämndens handlingsplan för jämställdhet gällande förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare 2014-2016 I Sundbyberg prioriteras arbetet med jämställdhet och staden ska arbeta med jämställdhetsintegrering och normkritik. Kunskap om hbtq1 och genus är avgörande i detta arbete. Arbetet innefattar både ett medborgar- och arbetsgivarperspektiv. Den övergripande målsättningen är att som en attraktiv arbetsgivare verka för att få en jämnare könsfördelning bland medarbetarna, värdesätta personliga olikheter, ta vara på de möjligheter som en bra sammansatt personalgrupp erbjuder och i övrigt på olika sätt inom alla områden som berör förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare motverka diskriminering. Osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män och ofrivilliga deltider får inte förekomma i Sundbyberg. Handlingsplaner för jämställdhet Varje nämnd ska upprätta en handlingsplan för jämställdhet. Detta ska göras vart tredje år. Handlingsplanen ska innehålla mål samt aktiva åtgärder. Målen ska vara konkreta och mätbara samt följas upp på det sätt som nämnden anger i sin handlingsplan. I slutet av treårsperioden ska nämnden utvärdera effekterna av vidtagna åtgärder till grund för en ny handlingsplan. Utöver de exempel på mål och åtgärder som finns i mallen kan nämnden lägga till sådana jämställdhetsmål som fyller specifika behov för den egna verksamheten eller förvaltningen. Arbetet med att ta fram mål samt aktiva åtgärder ska ske inom ramen för samverkanssystemet. Underlag för arbetet med handlingsplan för jämställdhet 2014-2016 för kompetensoch arbetsmarknadsförvaltningen är föregående jämställdhetsplan2, Sundbybergs stads mångfaldspolicy och arbetsgivarpolicy, budget 2014 med plan 2015-2016 samt diskrimineringslagens krav avseende planering av åtgärder inom områdena arbetsförhållanden, rekrytering och lönefrågor. Generellt ska jämställdhetsanalyser utgöra en del av de underlag som ligger till grund för nämndernas beslutfattande. Att göra jämställdhetsanalyser i beslutsunderlag innebär att synliggöra kvinnors och mäns villkor och förutsättningar, bedöma effekterna av beslut för olika grupper av kvinnor och män samt bedöma hur beslut bidrar till att uppfylla stadens olika jämställdhetspolitiska mål. Ett paraplybegrepp för homosexuella, bisexuella, transpersoner samt andra personer med queera uttryck och identiteter. 2 kompetens- och arbetsmarknadsnämnden handlingsplan för jämställdhet 2011 – 2013 följs upp i bilaga. SBG1001, v1.1, 2009-11-16 1 Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg • BESÖKSADRESS Kavallerivägen 4, Rissne [email protected] • www.sundbyberg.se TELEFON 08-706 80 00 • TELEFAX 08-733 38 36 • 1 (7) 2 (7) 2013-12-04 Kompetens- och arbetsmarknadsnämndens handlingsplan för jämställdhet 2014-2016 Prioriterat mål för hela staden Andelen anställningar på heltid ska öka.3 Startvärde för kompetens- och arbetsmarknads förvaltningen: 89 % Målvärde: Andelen heltidsanställda ska öka Hel och deltidsanställda uppdelat på kön och totalt Anställning Totalt antal anställda % av totalt antal anställda Antal Kvinnor Deltid Heltid Totalt 8 65 73 11 % 89 % 100 % 8 46 54 % av totalt antal anställda kvinnor 15 % 85 % 100 % % av totalt antal anställda Antal män 11 % 63 % 74 % 0 19 19 % av totalt antal anställda män 0% 100 % 100 % % av totalt antal anställda 0% 26 % 26 % Arbetsförhållanden Mål Arbetsförhållandena ska passa alla stadens medarbetare oavsett kön, könsöverskridande identitet/uttryck. Tillsvidareanställning på heltid ska vara norm i stadens verksamheter. Ofrivilliga deltider ska inte förekomma. Kränkande särbehandling och sexuella trakasserier ska inte förekomma. Kunskapen om jämställdhet, hbtq-frågor och normkritiskt tänkande ska öka bland stadens chefer och anställda. Riskbedömning och skyddsronder ska utgå från såväl kvinnors som mäns erfarenheter och perspektiv. Åtgärder 3 Utbilda alla på förvaltningen i hbtq frågor, jämställdhet och normkritisk. Vid skyddsronder ska jämställdhetsaspekter vägas in. Vid utveckling av arbetsorganisationen, nya arbetsmetoder eller ny teknik ska jämställdhetsaspekten vägas in i beslutsprocessen. Vid riskbedömning ska jämställdhetsaspekter vägas in i föreslagna förändringar. Erbjuda deltidsanställda utökning eller heltid vid vakanser i den mån verksamheterna har behov av det. En förutsättning är tillräckliga kvalifikationer för det arbete som kan komma ifråga. Ingångsvärden den 4 december 2013 KNUT är ett ESF finansierat projekt som pågick mellan 2006-2012 3 (7) 2013-12-04 Uppföljning I samband med verksamhetsberättelsen. Uppföljningen kan ske i den form som är lämplig, till exempel statistik, enkäter samt medarbetarsamtal Föräldraskap Mål Arbetsorganisationen ska underlätta för både kvinnor och män, oavsett sexuell läggning, att på lika villkor förena arbete och föräldraskap. Åtgärder För att undvika att fördomar kopplat till kön, könsöverskridande identitet/uttryck samt sexuell läggning blir styrande vid planering av föräldraledighet ska samma frågor ställas och samma förhållningssätt intas i förhållande till både kvinnor och män. Implementera samtalsguide. Föräldralediga ska informeras om möjligheten att delta i möten, utbildningar och personalaktiviteter samt i övrigt erbjudas samma information som övriga anställda. Medarbetarsamtal ska erbjudas före och efter en längre föräldraledighet. För att bereda möjlighet att hämta och lämna på förskola, ska arbetstid och mötestider anpassas så långt det går utifrån verksamhetens behov. Uppföljning I samband med verksamhetsberättelsen. Uppföljningen kan ske i den form som är lämplig, till exempel statistik, enkäter samt medarbetarsamtal. Rekrytering Mål Öka andelen medarbetare av underrepresenterat kön. Fördomar kopplat till kön ska inte förekomma i rekryteringsprocessen Åtgärder Vid anställning prioritera personer av det underrepresenterade könet vid likvärdiga meriter. Utbilda alla på förvaltningen i hbtq frågor, jämställdhet och normkritiskt tänkande. Att vid rekrytering använda de verktyg för kompetensbaserad rekrytering som stadens rekryteringssystem erbjuder i form av till exempel könsneutrala kompetensbeskrivningar och standardiserade frågemallar (samma frågor till alla sökande oavsett kön, könsöverskridande identitet/uttryck samt sexuell läggning). KNUT är ett ESF finansierat projekt som pågick mellan 2006-2012 4 (7) 2013-12-04 Vid rekrytering säkra att kravprofil och annons inte är direkt eller indirekt diskriminerande. Vid rekrytering via externkonsult försäkra sig om att konsulten har kännedom om förvaltningens jämställdhetsplan kopplat till rekryteringen. Uppföljning I samband med verksamhetsberättelsen. Uppföljningen kan ske i den form som är lämplig, till exempel statistik, enkäter samt medarbetarsamtal. Lönefrågor Mål Lika lön oavsett kön för lika eller likvärdigt arbete och likvärdiga prestationer. Åtgärder Förvaltningen ska löpande analysera lönelägen vid nyanställning och löneöversyn. Uppföljning I samband med verksamhetsberättelsen. Uppföljningen kan ske i den form som är lämplig, till exempel statistik, enkäter samt medarbetarsamtal KNUT är ett ESF finansierat projekt som pågick mellan 2006-2012 5 (7) 2013-12-04 Bilaga till kompetens- och arbetsmarknadsnämnden handlingsplan för jämställdhet gällande förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare 2014-2016 Uppföljning av kompetens- och arbetsmarknadsnämndens handlingsplan för jämställdhet 2011-2013 Arbetsförhållanden Mål Arbetsförhållandena ska passa alla medarbetare oavsett kön. De som arbetar deltid ska erbjudas heltid om möjlighet finns utifrån verksamhetens behov. Genomförda åtgärder På förvaltningens praktiska verksamheter genomfördes ett jämställdhetsintegreringsarbete under 2011. Fyra workshops genomfördes och utifrån detta arbete beslutades att de två verksamheterna skulle slås ihop för att undvika könsstereotypa indelningar. Verksamheterna slogs ihop i början av 2012 och flyttade till en ny lokal hösten 2012 som anpassades för den nya verksamheten. Ett jämställdhetsperspektiv fanns med i planeringen av både verksamheten och lokalen. Andelen deltidsanställningar på förvaltningen i december 2013 är 11 % och samtliga deltidsanställda är kvinnor. Orsaken till deltidsanställningarna är delvis självvalda och till viss del beroende på verksamhetens behov. Samtliga deltidsanställda medarbetare i kommunen får under november 2013 en skriftlig förfrågan från personal och kompetens om de önskar arbeta heltid alternativt utöka deltidstjänstgöringen. Stadens ledning att eftersträva heltid för så många som möjligt utifrån verksamheternas faktiska behov av utökning av personalstyrkan. Samt utifrån medarbetarnas önskemål och personlig kompetens för de eventuella möjligheter till utökad tjänstgöring som kan erbjudas. Föräldraskap Mål Arbetsorganisationen underlättar för både kvinnor och män att på lika villkor förena arbete och föräldraskap. KNUT är ett ESF finansierat projekt som pågick mellan 2006-2012 6 (7) 2013-12-04 Genomförda åtgärder Föräldralediga informeras om möjligheten att delta i arbetsplatsträffar samt erbjuds samma information som övriga anställda. Medarbetarsamtal erbjuds i anslutning till föräldraledighet. Representant för förvaltningen har under perioden varit med och tagit fram en samtalsguide som stöd för chefer vid samtal med blivande föräldrar. För att bereda möjlighet att hämta och lämna på förskola/skola, har några medarbetare som har barn fått möjlighet att förlägga sin arbetstid så att det underlättar för hämtning och/eller lämning. Detta sker i dialog med medarbetaren och utifrån verksamhetens behov. Möten förläggs så långt som möjligt på tider som gör att de med barn kan medverka. Rekrytering Mål Öka andelen medarbetare av underrepresenterat kön. Fördomar kopplat till kön ska inte förekomma i rekryteringsprocessen Genomförda åtgärder I december 2012 genomfördes en konferens för alla medarbetare på förvaltningen med fokus på normkritiskt tänkande. Några av Matchofabrikens filmer visades och diskussioner genomfördes kring temat normer och stereotypa könsroller. Vid anställning prioriteras personer av det underrepresenterade könet vid likvärdiga meriter. Arbetsgivaren har under 2013 infört ett webbaserat system för kompetensbaserad rekrytering. Det ska även säkra könsneutral rekrytering och mångfaldsperspektivet i enlighet med Sundbybergs stads arbetsgivarpolicy. Där finns systemstöd för kravprofiler inkluderande kompetenser/ personliga egenskaper, utvärderingsmatriser, referenstagnings- och intervjuguider. Alla chefer har fått utbildning i kompetensbaserad rekrytering. I rutinen ingår att personalkonsult granskar platsannonser innan de publiceras. Vid rekrytering via externkonsult försäkra sig om att konsulten har kännedom om förvaltningens jämställdhetsplan kopplat till rekryteringen. Lönefrågor Mål Lika lön oavsett kön för lika eller likvärdigt arbete och likvärdiga prestationer. KNUT är ett ESF finansierat projekt som pågick mellan 2006-2012 7 (7) 2013-12-04 Genomförda åtgärder Kompetens- och arbetsmarknadsförvaltningen genomför analyser/åtaganden som följer av den kommunövergripande lönekartläggningen som görs vartannat år. Förvaltningen har inte hittat några oskäliga löneskillnader mellan könen. De skillnader som finns går att förklara utifrån olika kompetens och erfarenhet samt att staden tillämpar individuell lönesättning. En nyutexaminerad har inte samma lön som någon som har jobbat länge. Vid nyanställning och löneöversyn åligger det förvaltningens chefer att bedöma kandidatens resp. medarbetarbetarnas löneläge ur ett könsperspektiv, för att säkra att osakliga löneskillnader inte förekommer. Övrigt som genomförts på förvaltningen 2011-2013 för att höja kompetensen inom jämställdhetsområdet Förvaltningen har inom KNUT-projektet* arbetat med jämställdhetsintegrering som behandlar Jämställd medborgarservice. Bemöter och behandlar vi kvinnor och män lika eller olika? Får alla samma service? Finns det något vi behöver förändra i attityder, normer och/eller i det konkreta arbetet? 4 workshops och arbete på hemmaplan genomfördes med representanter från de praktiska verksamheterna i Salem, Sundbyberg och Södertälje. I samband med projektstart deltog samtliga arbetshandledare i en introducerande workshop. Några arbetsledare deltog vid en stor konferens som arrangerades av Attention, med fokus på hur det är att vara ung kvinna med en neuropsykiatrisk funktionsnedsättning/ADHD: KvinnA, Diagnos, UsattHet , Vad är problemet? I de brukarundersökningar som genomförts i de praktiska verksamheterna har frågor om jämställdhet ingått. Sommaren 2011 presenterade en representant från förvaltningen det jämställdhetsarbete som genomförts i KNUT-projektet på Almedalsveckan på ett seminarie som hette: Jämställdhet som social innovation. Workshops har också genomförts under 2012 i en blandad arbetsgrupp från KNUT-kommunerna med fokus på Jämställd remittering. I oktober 2013 presenterade en representant från förvaltningen det jämställdhetsarbete som genomförts i KNUT-projektet samt fyrstegsmodellen på Bemötandedagarna i Västerås och Eskilstuna. KNUT är ett ESF finansierat projekt som pågick mellan 2006-2012