I NSTITUTIONEN FÖR K EMI Kommentarer till budget 2010 Utveckling av grundutbildningsuppdraget Tabell 1 visar utvecklingen av grundutbildningsuppdraget från 2004. Sedan år 2005 har färre studenter sökt till kurserna vid institutionen och vi har inte nått vårt grundutbildningsuppdrag. För 2009 räknar vi med ungefär samma som utfallet 2008 dock med en bättre prestationsgrad. Uppdraget/budgeten för 2010 ser rimlig ut eventuellt kan antalet helårsstudenter öka något. Vid 2009 års slut kommer det att finnas en utgående ackumulerad skuld på grund av att institutionen har utnyttjat den marginal om 5 % som vi har. I budgeten är det inte räknat med att denna skuld skall återbetalas. Inom lärarutbildningen är det budgeterat med en intäkt om ca 900 tkr inkl deras lokalanslag. Denna summa baseras på att vi förväntar oss att prestera samma som under 2008. Tabell 1. Utveckling av grundutbildningsuppdraget 2004 Utfall 2005 Utfall 2006 Utfall 2007 Utfall 2008 Utfall 2009 2009 Uppdrag Prognos 2010 Budget Ordinarie Antal HST Antal HPR Prestgrad 499 443 89 449 397 88 479 423 88 412 331 80 390 312 80 415 365 88 385 331 86 360 317 88 Lärarutb Antal HST Antal HPR Prestgrad 36 38 104 41 35 86 30 27 90 14 10 71 15 14 93 14 12 86 15 14 93 15 14 93 Utveckling av externa medel De externa bidragen har legat på ca 30 miljoner kronor under en rad år. I tabell 2 visas att utfallet 2007 hamnade på en högre nivå än tidigare år, 38,5 mkr, dels tack vare medveten satsning mot forskning och dels på grund av ”nya” professorer. (Ökningen 2005 berodde på ett enskilt stort bidrag.) Den kraftiga ökningen som ägde rum 2008 tillskrivs bl.a. ett utrustningsbidrag från KAW om 6,9 mkr. Trots att inga fler stora utrustningsbidrag ingår 2009 eller 2010 räknar institutionen att hamna på en nivå om ca 50 mkr. Forskarassistent Gergely Katona kommer att erhålla särskild forskartjänst, VR, fr. o.m. 2010. Institutionen för kemi Kemigården 3, 412 96 Göteborg Biokemi och biofysik, Medicinaregatan 9 C, Box 462, 405 30 Göteborg 031 772 1000, 031 772 1394 (fax) | 031 786 0000, 031 786 3910 (fax) www.chem.gu.se Tabell 2. Utveckling av externa medel Bidrag (tkr) Uppdrag (tkr) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Utfall Utfall Utfall Utfall Utfall Prognos 32 600 515 36 600 623 31 000 2 000 38 500 2 700 52 200 2 900 Budget 50 000 2 000 46 400 2 200 Semesterskuld Utvecklingen av semesterlöneskulden visas i Tabell 3. Ingen ökning prognostiseras vare sig 2009 eller 2010. Tabell 3. Semesterskulden IB förändring UB 2004 Utfall 2 062 562 2 624 2005 Utfall 2 624 -379 2 245 2006 Utfall 2 245 1 178 3 423 2007 Utfall 3 423 663 4 086 2008 Utfall 4 086 745 4 917 2009 Prognos 4 917 0 4 917 2010 Budget 4 917 0 4 917 Investeringar På grundutbildningsverksamheten budgeteras ersättningsinvesteringarna till 300 tkr och på anslagsfinansierad forskningsverksamheten till 400 tkr. För externa verksamheter beräknas nyinvesteringarna uppgå till 1 000 tkr. Investeringarna uppdelas i avskrivning på 3 år på grundutbildnings- och anslagsfinansierad forskningsverksamheten samt direktavskrivningar på externa medel. Lokaler Institutionen får lägre hyra f om 2010 dels p.g.a. att man centralt har omförhandlat kontraktet gentemot Chalmers och dels p.g.a. att verksamheten hos institutionen har förtätats. Hyressänkningen påverkar inte direkt institutionens resultat eftersom fakulteten bidrar med anslag i lika stor omfattning som kostnaderna är på fakultetsfinansierad grundutbildnings- och forskningsverksamhet. Stödverksamhet och fakultetsfinansierad forskningsverksamhet Fr.o.m. 2010 räknas den centrala IT-verksamheten som en institutionsgemensam kostnad. Om man jämför de gemensamma kostnaderna som institutionen inte direkt kan påverka ökar de med 2,1 mkr jämfört med 2009. De övriga institutionsgemensamma kostnaderna förväntas minska med ca 500 tkr jämfört med budget 2009. Fördelningen mellan grundutbildningsverksamhet och forskningsverksamhet förväntas bli 17 % respektive 83 % i budgeten 2009 var motsvarande fördelning 19 % respektive 81 %. Anslagen är ungefär desamma 2010 som 2009 på grundutbildningsverksamheten om man tar bort lokalanslagen (nollsummespel 2010). Däremot ser anslagen, exkl. lokalanslag, ut att bli 800 tkr lägre på fakultetsfinansierad forskningsverksamhet. Fakulteten inför en ny modell för fördelning av anslag. Därmed kommer de specifika satsningarna av anslagsmedel på dermatokemi (4,8 mkr 2009) och läkemedelskemi (2 mkr 2009) att fasas ut under en 3 års period med start 2010. Detta sker trots att kemi så sent som under våren fått besked att det inte var aktuellt att ta bort denna satsning under de närmaste åren och därmed har dermatokemi och läkemedelskemi tillåtits anställa doktorander under dessa förutsättningar. Det är oacceptabelt för kemi att en så drastisk ändring sjösätts utan förvarning. Nya doktorander är på väg in och kommer att vara i systemet minst fem år framåt. Det här kommer vi att ta upp i budgetdialogen. Känslighetsanalyser • Som tidigare nämnts är inte den ackumulerade skulden på grund av tidigare års underprestation inom grundutbildningen, 5 % regeln, inte inlagd i budgeten. • En ökning av externa bidrag är budgeterat för 2010 jämfört med prognosen för 2009, se avsnittet ”utveckling av externa medel”. Det råder en osäkerhet om hur stor detta belopp blir. Dels är inte alla bidrag för 2010 beslutade ännu och dels är osäkerheten stor när det gäller EU-medel hur utbetalningarna fördelas mellan åren inom respektive projekt. • En omfattande analys av personalsituationen har gjorts och i budget är alla kända förändringar inlagda och schablonmässiga kostnader är inlagda under externa medel i förhållande till nya bidrag som förväntas inkomma. • Budgetbeloppet för driftskostnader baseras främst på årets utfall. Det är svårt att veta hur utfallet blir på alla olika forskningsprojekt (både under anslagsfinansierade och externfinansierade). • Den nya overheadmodellen är svår att budgetera. Det är osäkert om alla budgeterade direkta kostnader äger rum och om de inte gör det kommer för lite av stödverksamhetens kostnader att fördelas ut. Fördelningen mellan grundutbildning och forskning är uppskattad. Sker förändringar däremellan slår det på hur mycket av stödverksamheten som triggas ut. Totala pålägg för grundutbildningen är 183 % (varav lokal 69 %) och för forskningen 68 % (varav lokal 31 %). Förbrukningen på kärnverksamheter och förhållandet mellan löner och andra direkta kostnader påverkar medfinansieringen. Medfinansieringen påverkas också av vilken typ av projekt som generar kostnader, t ex EU projekt medfinansieras mer än VR projekt. Kostnaden för externa verksamheters medfinansiering belastar anslagsfinansierad forskning. Därför kan medfinansieringen slå kraftigt på resultatet. Ingen medfinansiering är inlagd i budgeten avseende anslagsfinansierad forskning (t ex plattformar) och grundutbildningsverksamhet (enskilda projekt). Eftersom denna medfinansiering inte påverkar resultatet utan blir ett nollsummespel under respektive verksamhetsgren. • Ett eventuellt bidrag från GU centralt avseende medfinansiering av EU projekt är inte med i budgeten. • Det finns ett stort ackumulerat ”överskott/oförbrukade medel” på anslagsfinansierad forskningsverksamhet som vi har räknat med att enskilda forskare inte kommer att utnyttja under 2010. Vid tertial 2 var det ca 10 mkr. Resultat Budgeten är baserad på det beslut om tilldelning av medel till institutionerna som fakultetsnämnden fattade 2009-10-06 och 2009-11-12. Under avsnittet känslighetsanalyser ges en beskrivning av de poster som finns med i budgeten men med de största osäkerheterna. Kemiinstitutionen räknar med ett underskott på 2,3 mkr för 2010, se tabell 4. Underskottet finansieras av eget kapital för att främja forskningen i och med medfinansiering på ca 5 mkr. Fakulteten bidrar till medfinansieringen eftersom institutionen räknar med att trigga ut 8,2 mkr på lokalkostnader under anslagsfinansierad forskningsverksamhet medan lokalanslaget som går till denna verksamhet uppgår till 11,1 mkr. Grundutbildningsverksamheten har inte anpassat kostnader efter förväntade intäkter. Underskottet ser ut att bli drygt 4 mkr. Totala intäkter och kostnader Omsättningen ser ut att minska om man jämför budgeten med prognosen för tertial 2 2009. Den största anledningen är att lokalhyran minskar från 27,8 mkr till 22,4 mkr. Under kostnader så ligger stödverksamheten två gånger dels under verksamhetsgren 3 och dels under respektive grundutbildnings- och forskningsverksamhet. Beträffande övriga kostnader och intäkter har vi gått på inlämnade budgetunderlag från forskare och jämförelser med tidigare år. Balanserat kapital Institutionen hade vid 2009 års ingång ett balanserat kapital om 24,2 mkr och efter 2009 års slut förväntas det att bli 22,9 mkr. Vid utgången av år 2010 ser det ut som om det skulle ha gått ned till 20,6 mkr. Varav minst 10 mkr är uppbundna till olika anslagsfinansierade verksamheter inom forskningen och grundutbildningen. Tabell 4 Budget 2009 Göteborg 2009-11-25 Gunnar Nyman Prefekt Ann Amberntson Adm. chef