Promemoria 2011-09-19 Socialdepartementet Enheten för statlig förvaltning Kansliråd Mats Kryhl Telefon 08-4051394 Mobil 070-2451925 E-post [email protected] Länsstyrelserna i BP12 – de viktigaste nyheterna i sammandrag Organisatoriska frågor Regeringen betonar att framtida organisatoriska frågor som innebär förändringar av verksamheter, kommer att genomföras med s.k. flexibel verksamhetsfördelning som tar sin utgångspunkt i att säkerställa en väl fungerande rättssäkerhet med högre effektivitet och rationell användning av resurser, såväl ekonomiska som personella. Under hösten 2011 avser regeringen till riksdagen överlämna en proposition om omfördelning av verksamhet (den s.k. Koncentrationspropositionen). Den verksamhet som omfattas av propositionen ska fördelas på sju länsstyrelser. Avsikten är att den nya verksamhetsfördelningen ska träda i kraft den 1 juli 2012. Regeringen avser även att omfördela verksamheterna avseende miljöprövningsdelegationerna. Miljöprövningsdelegationernas verksamhet kommer att bedrivas på 11-12 länsstyrelser. Ekonomiska förändringar Länsstyrelseanslaget Tillsyn av åtgärder mot penningtvätt. För att säkerställa att länsstyrelserna ska kunna genomföra sina uppgifter i enlighet med regeringens intentioner och gällande penningtvättlag föreslår regeringen att länsstyrelserna tillförs 5 mkr fr.o.m. 2012. Förslaget berör länsstyrelserna i Stockholms, Västra Götalands och Skåne län. Resursförstärkning till vissa länsstyrelser. Bland annat som en följd av de senaste årens större organisatoriska förändringar är den ekonomiska situationen hos vissa länsstyrelser ansträngd. För att överbrygga och underlätta omställningen av 2 verksamheten föreslås länsstyrelseanslaget tillföras 5 mkr 2012 och 2013. Beslut tas i samband med regleringsbrevet för 2012 vilka länsstyrelser som berörs av satsningen. Havsplaneringslag. För att bygga upp den nya verksamheten inom havsplanering föreslås anslaget för 2012 tillföras 8 mkr. Fr.o.m. 2013 beräknas tillskottet för arbetet med havsplanering utgöra 15 mkr per år. Beslut tas i samband med regleringsbrevet för 2012 om fördelning av medel. Djurskyddskontroller. Länsstyrelserna tillfördes tillfälligt 25 mkr för 2011 för arbetet med djurskyddskontroller. För att säkra ett långsiktigt arbete med djurskyddskontrollen avser regeringen bibehålla insatserna på samma nivå som 2011. För detta tillförs anslaget medel som bibehålls fram t.o.m. 2015. OBS! när det gäller den tekniska lösningen av finansieringen återkommer S/SFÖ med muntlig information. Den tidigare förstärkningen maa höjd kontrollfrekvens av jordbruksstöd. Den tre-åriga förstärkningen (2009-2011) för höjd kontrollfrekvens av jordbruksstöd upphör. Anslaget beräknas därvid minskas med 20 mkr. Effekter av kostnadsmässig avräkning. Den bokföringsmässiga effekten av förändringen till kostnadsmässig avräkning i statsredovisningen ger för 2012 en positiv effekt på anslaget med 2,8 mkr. Satsningar utanför länsstyrelsernas förvaltningsanslag Samordning av klimatanpassningsarbete. Satsningen på länsstyrelsernas arbete med samordning av klimatanpassningsarbete fortsätter, 25 mkr per år fram t.o.m. 2015. Finansieras inom utgiftsområde 20. Kärnberedskap. Länsstyrelsernas arbete med kärnberedskap stärks med 6 mkr. Finansieras inom utgiftsområde 6, förvaltningsanslaget för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och styrs till länsstyrelserna genom MSB:s regleringsbrev. Exakt vilka länsstyrelser som berörs fastställs i samband med höstens regleringsbrevsarbete, men en preliminär utgångspunkt är att det i första hand berör de länsstyrelser som idag har aktiva kärnkraftsverk inom länet. Utvärdering strandskyddsregler. En satsning på 23 mkr görs gällande utvärdering av strandskyddsreglerna. Medel tillförs Boverket. Beredning pågår i vilken utsträckning denna satsning kommer länsstyrelserna till del.