Förslag till delegationsordning för verksamheter som är styrda av

Förslag till delegationsordning för verksamheter som är
styrda av skollagen.
Förslaget är detaljerat och omfattande. Som också anges i materialet så finns ett antal
punkter som redan anges som rektors ansvar i skollagen. Skolor som har tittat på vår mall
har ändå önskat att vi skickar ut det i denna omfattande form. Orsaken är att det kan
fungera som en hjälp vid arbetet med delegationsordningen på den lokala verksamheten.
Man kan således ta bort delar av materialet, eller spara det i någon form av handbok eller
info.material.
Som vanligt krävs det att alla skolor och förskolor ser igenom mallen och använder
det som är tillämpbart på den egna verksamheten.
Förslag till:
Delegationsordning Skolan Waldorf
Antagen i styrelsen …(Datum)
Allmänt
…. Waldorfskoleförening bedriver en idéburen verksamhet inom områdena skola,
fritidshem och förskola.
Delegation innebär att en namngiven person eller befattning får ett uppdrag från
styrelsen och inom ramen för detta uppdrag även rätt att ta de beslut som krävs för att
genomföra detta uppdrag. Gentemot tredje man har delegeringen samma juridiska
innebörd som om styrelsen hade företrätt den juridiska personen föreningen/stiftelsen
eller aktiebolaget.
Med styrelsens rätt att delegera medföljer ett ansvar att följa upp sin delegering och att
uppdraget genomförs som delegeringen anger. Om delegeringen inte har följts åligger det
styrelsen att vidta de åtgärder som den anser behövs för att korrigera genomförandet
eller att ändra förutsättningarna för delegeringen.
Ärenden som skollagen anger att rektor ansvarar för behöver inte delegeras utan följer
automatiskt av lagstiftningen, dvs kan egentligen inte delegeras utan är redan adresserat
från lagstiftaren direkt till rektor. På förslag av en av våra skolor skola så finns dock
vissa av dessa ansvarsområden med i denna delegationsordning, under respektive rubrik
med röd text. Detta är av mera pedagogiska skäl, och dessa anvisningar kan tas bort.
Om delegat på grund av frånvaro är förhindrad att fatta delegationsbeslut kan
beslutanderätten övertas av en ersättare enligt följande:
1. Den som är ersättare för delegaten.
2. Den som vikarierar för delegaten om inskränkningar inte införts i
delegationsordningen.
Delegationen innebär även en skyldighet att vid behov ansvara för förhandling och
information enligt Medbestämmandelagen (MBL) med de fackliga organisationerna.
Vid en nyrekrytering av delegaten skall särskild prövning göras gällande inskränkningar i
delegationen under introduktionstiden.
Noteras bör att offentlighetsprincipen gäller ej friskolor, dock förväntas vissa förändring i
denna lag, varför alla bör vara uppmärksamma på lagstiftningen.
Delegats befogenheter är begränsade till det egna verksamhetsområdet och inom
verksamhetsområdets budgetram.
Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning får styrelsen inte delegera.
Brådskande ärenden
Styrelsen får uppdra åt ordförande eller en annan ledamot som styrelsen har utsett att
besluta på styrelsens vägnar i ärenden som är så brådskande, att styrelsens avgörande inte
kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid styrelsens nästa sammanträde.
Vidaredelegation
Rektorn/ förskolechefen har rätt att vidaredelegera sin egen delegation. Sådana beslut
skall anmälas till styrelsen. Rektor beslutar vem hon/han vidaredelegerar till och detta
skall även framgå av anmälan.
Återrapportering av delegationsbeslut.
Allt arbete som utförs på delegation skall återrapporteras till den som givit delegationen
Klagomål gällande delegationsbeslut
Delegationsbeslut kan inte överklagas. Delegation kan dock återtas
Förkortningar
Rektor = Rektor / förskolechef
SL = Skollagen (2010:800)
SKF = Skolförordningen (2011:185)
AB = Allmänna bestämmelser
AML = Arbetsmiljölagen (1977:1160)
AMF = Arbetsmiljöförordningen (1977:1166)
ATL = Arbetstidslagen (1982:673)
DL = Diskrimineringslagen (2008:567)
SML = Smittskyddslagen (2004:168)
LAS = Lagen om anställningskydd (1982:80)
!. Allmänt
Nr.
Ärende
Delegat
1.1
Föra styrelsens talan
inför domstol och
andra myndigheter.
Delegaten har rätt att
anlita ombud/biträde.
Organisera styrelsens
Rektor
1.2
Rektor
Vidaredelegat
Författningsrum
CKA och annan best.
AML
Anmärkning
arbetsmiljöansvar.
AMF
ATL
Föreningens regler för
anställdas minnesgåvor
och uppvakningar.
1.4
Beslut om
representation och
uppvaktningar.
Rektor
1.5
Beslut att bedriva
målinriktat arbete för
att motverka
kränkande behandlig
och diskriminering av
barn och elever.
Rektor
DL
SL 6 kap. 7 §).
Förordning om barns och
elevers deltagande i
arbetet med planer mot
diskriminering och
kränkande behandling
(2006:1083).
Riktlinjer från styrelsen?
Beslut att genomföra
Rektor
åtgärder för att
förebygga att barn och
elever utsätts för
kränkande behandling
eller diskriminering.
SL 6 kap. 6, 7, 8, 10 §§).
Förordning om barns och
elevers deltagande i
arbetet med planer mot
diskriminering och
kränkande behandling
(2006:1083).
1.7
Ansvar med
tillhörande beslut för
att varje år upprätta
plan mot
diskriminering och
kränkande behandling
av barn och elever
inom respektive
enhet.
Rektor
SL 6 kap. 6, 7, 8, 10 §§).
Förordning om barns och
elevers deltagande i
arbetet med planer mot
diskriminering och
kränkande behandling
(2006:1083).
Riktlinjer från styrelsen?
1.8
Ansvar med
Rektor
tillhörande beslut för
att utreda, vidta
åtgärder följa upp ifall
kränkningar eller
diskriminering
uppstår.
SL 6 kap. 6, 7, 8, 10 §§).
Förordning om barns och
elevers deltagande i
arbetet med planer mot
diskriminering och
kränkande behandling
(2006:1083).
1.9
Beslut och prövning
Rektor
om och i fall vilka
handlingar som kan
lämnas ut till en
enskild.
1.10 Beslut om nödvändiga Rektor
åtgärder om brister
framkommer i
verksamheten
SL (4 kap. 7 §).
Upp till
….kronor per
tillfälle är
verkställighetsbeslut.
1.11 Beslut om skriftliga
rutiner för att ta emot
och utreda klagomål
mot utbildningen.
Rektor
SL (4 kap. 8 §).
Delega
t
Rektor
Författningsrum
Anmärkning
Riktlinjer från styrelsen
gällande upphandling
Inköp under ..
prisbelopp
betraktas som
verkställighetsbeslut.
Rektor
Riktlinjer från styrelsen
gällande upphandling
2. Ekonomi
Nr.
Ärende
2.1
Beslut om inköp av
varor och tjänster
utanför tecknade
ramavtal inom 1-7
prisbasbelopp.
Ett prisbasbelopp år
2014 är 44 400 kr. Sju
prisbasbelopp är
således 310 800.
2.4
2.5
Beslut om
inköpsstopp
Godkännande av
beställnings/inköpsberättigade. Attest
Rektor
3. Personal
Nr.
Ärende
3.1
Utse ställföreträdare
för rektor tillika
förskolechef.
Ansvar för att
personalen fullgör
sina skyldigheter.
Beslut om anställning
av biträdande rektor
och biträdande
förskolechef.
Beslut om
tillsvidareanställning
av personal inom
samtliga områden
inom verksamheterna.
Beslut om anställning
av vikarierande
personal.
Beslut om anställning
av personal som inte
har formell
kompetens.
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Delegat
Rektor
Författningsrum
Rektor
SL (6 kap. 5 §).
Rektor
Anmärkning
SL (2 kap. 9 §)
I samråd med
styrelsen
Rektor
Rektor
Rektor
I samråd med
styrelsen
3.7
Beslut om
omplaceringar av
personal inom
samtliga
verksamheter.
3.8 Beslut om
disciplinpåföljder för
personal inom
samtliga
verksamheter.
3.9 Beslut om
avstängning av
personal inom
samtliga
verksamheter.
3.10 Beslut om tillämpning
av AB:s /CKA regler
om bisyssla.
3.11 Beslut om avsked och
uppsägning av
personal inom
samtliga
verksamheter.
3.12 Beslut om plan för
personalens
fortbildning och
deltagande i
konferenser m.m.
Rektor
Rektor
AB (3 kap. 11 §).
CKA Mef/HF (3kap )
Rektor
AB (3 kap. 10 §)
CKA Mef/HF(3 kap 10§)
SML (2004:168)
Rektor
AB (3 kap. 8 §)
CKA Mef/HF (3kap 8§)
Rektor
LAS (1982:80).
AB (7 kap. 33-35 §§)
Rektor
4. Förskola och skolbarnsomsorg (fritidshem)
Nr.
Ärende
4.1
Beslut om intagning
av barn till förskolan.
4.2
Beslut om avgifter.
4.3
Beslut om nedsättning Rektor
av eller befrielse från
avgift.
Beslut om
Rektor
avstängning från plats
på grund av bristande
betalning av avgifter.
Beslut om uppsägning Rektor
4.4
4.5
Delegat
Rektor
Rektor
Författningsrum
SL (8 kap. 18, 19 §§).
Kommunernas
bestämmelser.
Förskolans köregler.
SL (8 kap. 20 §,
förskolan).
SL (14 kap. 19 §,
fritidshemmet).
Stockholms kommuns
avgifter.
Kommunernas
avgiftsregler.
Anmärkning
4.6
4.7
av plats.
Beslut om lämplig
Rektor
sammansättning och
storlek i
barngrupperna i
förskolan.
Beslut om åtgärder för Rektor
att barnen i övrigt
erbjuds en god miljö.
SL (8 kap. 8 §).
SL (14 kap. 9 §).
SL (8 kap. 8 §).
SL (14 kap. 9 §).
5. Förskoleklass och grundskola
Nr.
Ärende
5.1
Beslut om intagning
av elever.
5.2
Beslut om ansökan till
kommun om
skolpliktens
fullgörande på annat
sätt än som anges i
skollagen.
Beslut om ansökan till
kommun om beslut
uppskjuten skolplikt.
Beslut om ansökan till
kommun om beslut
om skolpliktens
tidigare upphörande.
Beslut om ansökan till
kommun om beslut
om skolpliktens
förlängning då elev
inte gått ut högsta
årskurs.
Beslut om ansökan till
kommun om elevs rätt
att slutföra
skolgången.
Beslut om ansökan
om anordning av
särskild undervisning
i hemmet eller annan
plats.
Beslut om att erbjuda
modersmålsundervisn
ing.
Rektor
SL (10 kap. 35, 36 §§).
Kommunernas
bestämmelser.
Skolans köregler.
SL (24 kap. 23-25 §§).
Rektor
SL (7 kap. 10 §).
Rektor
SL (7 kap. 14 §).
Rektor
SL (7 kap. 13 §).
Rektor
SL (7 kap. 15, 16 §§).
Rektor
SL (24 kap. 22 §).
Rektor
SKF (5 kap. 7-11 §§).
SL (10 kap. 7§, 11 kap.
10 §).
Beslut om vilka
Rektor
SKF (9 kap. 5-7 §§).
5.3
5.4
5.5
5.6
5.6
5.7
5.8
Delegat
Rektor
Författningsrum
Anmärkning
Får inte
överklagas
Skolförordnin
gen 15 kap. 1
§.
Får inte
språkval som skall
utgöra skolans utbud.
5.9
Beslut om
gruppstorlek för
språkval.
överklagas
Skolförordnin
gen 15 kap. 1
§.
Rektor
SKF (9 kap. 7 §)
5.10 Beslut om vad som
skall utgöra skolans
utbud inom ramen för
ämnet elevens val.
Rektor
SKF (9 kap. 8 §).
SL (10 kap. 4 §).
5.11 Beslut om ansökan till Rektor
Skolverket om vilka
ämnen som skall
utgöra skolans val.
SKF (9 kap. 8 §).
SL (10 kap. 4 §).
5.12 Beslut om ytterligare
undervisningstid
utöver den
garanterade
undervisningstiden.
5.13 Beslut om läsårstider
5:14 Beslut om fördelning
av undervisningstiden
mellan årskurserna.
Rektor
SKF (9 kap. 3 §).
SL (10 kap. 6 §).
Rektor
Rektor
SKF (3 kap. 3 §)
SKF (9 kap. 4 §).
Får inte
överklagas
Skolförordnin
gen 15 kap. 1
§.
Får inte
överklagas
Skolförordnin
gen 15 kap. 1
§.
Får inte
överklagas
Skolförordnin
gen 15 kap. 1
§.
Får inte
överklagas
Skolförordnin
gen 15 kap. 1
§.