QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ Du som är anställd eller förtroendevald inom kommun eller landsting är varmt välkommen till en dag av diskussion och fördjupning om mänskliga rättigheter och politiken för de nationella minoriteterna. Låt dig inspireras av tankeväckande inlägg och diskussioner med andra som har viktig kunskap inom området! Konferensen är den tredje och sista i en serie regionala konferenser på samma tema. I december 2003 genomfördes den första konferensen i Göteborg och i april 2004 den andra i Rinkeby, Stockholm. Inbjudningar till konferensen har skickats till samtliga kommuner och landsting i följande län: Västernorrland, Jämtland, Västerbotten och Norrbotten. Arrangör: Justitiedepartementet. Konferensen anordnas i samarbete med Svenska Kommunförbundet, Landstingsförbundet, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering (DO), Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning (HomO), Handikappombudsmannen (HO), Länsstyrelsen i Norrbottens län, Norrbottens läns landsting och Luleå kommun. Om konferensen Syftet med konferensen är att stimulera till ökad kunskap och diskussion om kommunernas och landstingens roll för att förverkliga de mänskliga rättigheterna och minoritetspolitiken. Konferensen genomförs i samverkan mellan två av regeringens politikområden, demokratipolitik och minoritetspolitik, vilka har tydliga beröringspunkter. De mänskliga rättigheterna är internationellt accepterade, bindande regler för vad människor har rätt till i förhållande till den offentliga förvaltningen. För att lägga grunden för ett mer samlat synsätt på mänskliga rättigheter i Sverige lade regeringen år 2002 fram skrivelsen En nationell handlingsplan för de mänskliga rättigheterna (2001/02:83). I skrivelsen betonas att hela den offentliga förvaltningen – såväl staten och de statliga myndigheterna som kommunerna och landstingen – ansvarar för att de mänskliga rättigheterna förverkligas. Sedan år 2000 har Sverige en minoritetspolitik. Målet för den svenska minoritetspolitiken är att ge skydd för de nationella minoriteterna och stärka deras möjligheter till inflytande samt stödja de historiska minoritetsspråken så att de hålls levande. Sveriges nationella minoriteter är samer, sverigefinnar, tornedalingar, romer och judar. Minoritetsspråken är samiska, finska, meänkieli, romani chib och jiddisch. För att målet för minoritetspolitiken ska kunna förverkligas krävs att samtliga nationella minoriteters behov och intressen beaktas i alla delar av landet och på alla nivåer i samhällsförvaltningen. Genom konferensen hoppas arrangörerna kunna bidra till ökad kunskap, samarbete, samordning och debatt inom områdena mänskliga rättigheter och minoritetspolitik. Väl mött! Alla har rätt Q En konferens om mänskliga rättigheter och nationella minoriteter i kommunal verksamhet Onsdag 3 november 2004 Nordkalottens konferensanläggning, Luleå Justitiedepartementet Justitiedepartementet QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ Program Parallella seminarier kl 13.30–16.00 MODERATOR: Pernilla Luttropp Seminarierna inleds med en kunskapsorientering. Därefter följer diskussion och utbyte av praktiska erfarenheter. Deltagarnas kunskaper och frågor är viktiga. I seminarierna medverkar såväl personer med kunskap om regelsystemen som personer som arbetar praktiskt med frågorna inom kommuner och landsting. Representanter för de nationella minoriteterna deltar också i diskussionerna. 09.00 –10.15 Kaffe och registrering 10.15–10.20 Inledning av moderatorn 10.20 –10.30 Mona Sahlin, demokrati- och integrationsminister 10.30 –10.45 Karl Petersen, kommunalråd i Luleå 10.45–11.15 11.15–11.30 Samtalsledare: Åsa Danielsson, Sensus Rättighetsperspektiv – hur fungerar det i vård och omsorg? Hur kan de mänskliga rättigheterna förverkligas inom dessa områden? Hur kan man motverka diskriminering inom vård och omsorg? Seminarium 4: MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER I SJUKVÅRD OCH OMSORG Inledare: Hans von Axelsson, Handikappombudsmannen (HO) Om mänskliga rättigheter Thomas Hammarberg, generalsekreterare, Olof Palmes Internationella Centrum Hur kan minoritetskulturer bevaras och utvecklas? Hur förhåller sig den kommunala självstyrelsen och likställighetsprincipen till vissa gruppers särskilda rättigheter? Inledare: Hans-Ingvar Roth, forskare, Centrum för multietnisk forskning, Uppsala universitet Samtalsledare: Sophia Metelius, Justitiedepartementet Paus Resurspersoner: Lars-Anders Baer, Sametingets styrelseordförande, Hans-Erik Alatalo, Sveriges Radio Luleå, Domino Kai, Romskt Kulturcentrum Vilka rättigheter förknippas med deltagande i det politiska livet? Hur kan man främja ett ökat politiskt deltagande från alla grupper i och mellan valen? Hur kan man stärka de nationella minoriteternas möjlighet till deltagande? 11.30 –12.00 Om nationella minoriteter Christina Johnsson, Juridiska fakulteten, Uppsala universitet Seminarium 1: RÄTTEN TILL IDENTITET Samtalsledare: Monica Pourshahidi, Kulturdepartementet 12.00 –12.15 Deltagarnas reflektioner under förmiddagen 12.15–13.30 Resurspersoner: George Svéd, Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning (HomO), Jabar Amin, Antidiskrimineringsbyrån i Umeå och Västerbotten, Cafer Uzunel, Justitiedepartementet Lunch 13.30 –16.00 Parallella seminarier och kaffe 16.00 –16.40 Sammanfattande diskussion efter seminarierna 16.40 –16.50 Elisabeth Holmgren, landstingsdirektör, Norrbottens läns landsting 16.50 –17.00 Avslutande kommentar av moderatorn PRAKTISK INFORMATION Konferensen, inklusive lunch och kaffe, är kostnadsfri. Resor bekostas av deltagarna själva. Lokalerna är anpassade för rörelsehindrade. Hörslinga finns i den stora salen. Konferensanläggningen ligger vid Kallax flygplats. För mer information, vänligen kontakta Amanda Hellström, Justitiedepartementet, tfn 08-405 44 09, e-post [email protected]. Hur kan skolan bli en plats för alla barn? Förverkligas rätten till utbildning för alla barn? Hur kan skolan främja barns och ungdomars förmåga att tillvarata sina demokratiska rättigheter? Seminarium 2: RÄTTEN TILL UTBILDNING Inledare: Mai Beijer, undervisningsråd, Myndigheten för skolutveckling Resurspersoner: Thomas Hammarberg, Olof Palmes Internationella Centrum, Lisbeth Åström, rektor i Luleå kommun, Allan Schwartz, Riksförbundet Roma International, Astrid Kruka, Pajala kommun Samtalsledare: Tommi Teljosuo, Justitiedepartementet Kan man diskriminera utan att veta om det? Vad betyder den nya diskrimineringslagen för kommuner och landsting? Är bristande tillgänglighet diskriminering? På vilket sätt spelar attityder in i mötet mellan enskilda och kommunal verksamhet? Seminarium 3: RÄTTEN TILL LIKABEHANDLING Resurspersoner: Marie Lindberg, Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning (HomO), Jill Söderberg, chefläkare vid Norrlands universitetssjukhus Seminarium 5: RÄTTEN TILL POLITISKT DELTAGANDE Inledare: Christina Johnsson, Juridiska fakulteten, Uppsala universitet Resurspersoner: Hannan Sonnenschein, Barn- och utbildningsnämnden i Luleå, Martin Färnsten, Justitiedepartementet, Brita-Stina Sjaggo, ordförande, Sáminuorra Samtalsledare: Anna Lindström, Svenska Kommunförbundet Hur kan rätten till att använda sitt eget språk förverkligas? Vad innebär rätten att använda minoritetsspråk inom ramen för ett förvaltningsområde? Hur ser lagstiftningen på området ut och är den tillräcklig? Seminarium 6: RÄTTEN TILL ATT ANVÄNDA SITT EGET SPRÅK Inledare: Lars Elenius, forskare, Luleå Tekniska Universitet Resurspersoner: Ulla Johansson, Norrbottens läns landsting, Ingrid Inga, Jokkmokk kommun, Eivor Olofsson, rektor för Sverigefinska folkhögskolan, Mikael Teilus, Jordbruksdepartementet Samtalsledare: Anna Odebäck, Justitiedepartementet Inledare: Paul Lappalainen, särskild utredare, Utredningen om strukturell diskriminering QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ