Handling 2005 nr 150
Motion av Maria Rydén (m) och Jonas Ransgård (m) om åtgärder mot diskriminering på
Göteborgs krogar
Göteborg den 21 oktober 2005
Till Göteborgs kommunfullmäktige
Under senare tid har några uppmärksammade fall av diskriminering på krogar varit aktuella. Ett antal
juridikstuderande testade diskrimineringslagen på krogar i Malmö, Göteborg och Stockholm. De
personer som såg utländska ut nekades konsekvent inträde, medan de som såg svenska ut släpptes in.
Allt filmades.
Åtta krogar har stämts på totalt 6,7 miljoner kronor till följd av studentgruppens filmer från krogköer.
Därtill har tre brottsutredningar inletts. Det är totalt ett tjugotal privatpersoner som står bakom de runt
trettio stämningsansökningar som riktas mot krogarna.
Personer som diskrimineras på krogen kan polisanmäla händelsen, men ofta står ord mot ord och det
är svårt att bevisa att man blivit utsatt för diskriminering. Högsta domstolen konstaterade 1994 att en
svart student visserligen nekades inträde trots att det var tomt i kroglokalen, men det gick inte att
bevisa att mannen nekades inträde på grund av sin hudfärg.
2003 ändrades lagstiftningen så att det blev upp till krogägarna att bevisa att diskriminering inte
förekommer. Dessutom kan DO numera driva misstänkta fall om krogdiskriminering som civilmål.
Detta ökar chanserna till upprättelse bland annat genom förändringen av bevisbördan. Det ger också
större möjlighet för den som blivit kränkt att få ett rejält skadestånd, jämfört med vad som gäller vid
ett brottmål.
Diskrimineringen vid restauranger i Göteborg är ett problem. I alkohollagens kapitel om tillstånd (7
kap 7§) står att vid tillståndsprövningen ”skall särskild hänsyn tas till om sökanden är laglydig och
benägen att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna”. Till dessa skyldigheter hör också att följa
lagarna mot diskriminering. I Göteborgs riktlinjer för tillstånd att servera spritdrycker, vin och starköl
anges bl.a. vad som krävs för att få ett serveringstillstånd. För att kunna komma tillrätta med
diskrimineringen på restauranger och krogar krävs dels förändrade värderingar och attityder men
också att lagstiftning och regelverk är rätt utformade. Vi anser att Göteborgs riktlinjer för tillstånd att
servera
spritdrycker, vin och starköl behöver förtydligas när det gäller diskrimineringsproblematiken.
När Göteborgs kommunfullmäktige i juni 2004 beslutade om nya riktlinjer fanns, i ett yrkande från
Moderaterna i SDN Centrum, förslaget att riktlinjerna borde kompletteras så att diskriminering skulle
kunna leda till återkallande av serveringstillstånd. Detta förslag bifölls inte av Kommunfullmäktige. Vi
anser denna fråga vara så pass viktig att den bör tas upp separat så att ett förtydligande av riktlinjerna
när det gäller diskrimineringsproblematiken kan komma till stånd.
FÖRSLAG TILL BESLUT
Göteborgs kommunfullmäktige föreslås besluta
Att komplettera riktlinjerna för tillstånd att servera spritdrycker, vin och starköl med att diskriminering
skall kunna leda till återkallande av serveringstillstånd
Maria Rydén (m)
Jonas Ransgård (m)
