EUROPEISKA KOMMISSIONEN – PRESSMEDDELANDE
Möte om funktionshinder: Ledarna för EU:s
institutioner inleder samarbete med det europeiska
handikappforumet
Bryssel den 6 december 2011. Ledarna för EU:s institutioner träffade idag för
första gången det europeiska handikappforumet för att diskutera frågor som rör de
uppskattningsvis 80 miljoner invånarna i EU med funktionshinder.
Ordförandena José Manuel Barroso (kommissionen), Jerzy Buzek
(Europaparlamentet), Herman Van Rompuy (Europeiska rådet) samt
kommissionens vice ordförande Viviane Reding, EU-kommissionär med ansvar för
rättvisa, träffade representanter för funktionshindrade från hela Europa.
– EU måste vara uppmärksam på de handikappades situation. Den
handikappstrategi som EU fastställt innehåller en ambitiös agenda för de
kommande tio åren. EU förblir fast besluten att stöda människor med
funktionshinder för att de ska kunna utöva alla sina rättigheter och till fullo vara
delaktiga i samhället och ekonomin, sade José Manuel Barroso.
– Var sjätte EU-invånare lever med en funktionsnedsättning av något slag. Åtgärder
för att stöda utsatta grupper bör fördubblas i kristider, eftersom det är troligt att det
är de som först drabbas. EU måste se till att effekten av de nödvändiga
åtstramningsåtgärderna minimeras, i synnerhet när det gäller denna grupp. Alla
materiella och immateriella hinder för att funktionshindrade till fullo ska kunna vara
delaktiga i samhället måste elimineras. Att inkludera människor med
funktionshinder skulle även vara viktigt med tanke på de nära förestående behoven
på den europeiska arbetsmarknaden, som kommer att uppstå då miljontals
”babyboomers” går i pension. EU:s handikappstrategi utgör ett viktigt steg i denna
riktning. Europaparlamentet är fast beslutet att slå vakt om funktionshindrades
rättigheter, vilket framgår av att de inkluderas i all relevant lagstiftning och i
relevanta personalföreskrifter, och sist men inte minst av parlamentet i sig själv som
arbetsplats, sade Jerzy Buzek.
– EU har aktivt arbetat för att främja situationen för människor med funktionshinder.
Här önskar jag betona betydelsen av integration. Människor med funktionshinder
måste inkluderas i framtidens sociala marknadsekonomi. Till och med i den
ekonomiska kris vi befinner oss i bör våra mål förbli tillgänglighet och lika
möjligheter för alla, så att människor med funktionshinder till fullo kan vara
delaktiga. Det är en fråga om civilisation, om att försvara våra gemensamma
värderingar. I EU inkluderas alla människor i samhället och ett modernt samhälle
bör reflektera alla sina medlemmar, underströk Herman Van Rompuy.
IP/11/1507
Kommissionen antog förra året en omfattande strategi för att skapa ett Europa fritt
från barriärer för människor med funktionshinder senast år 2020 (IP/10/1505). I
strategin anges hur EU och medlemsländerna kan ge människor med
funktionshinder de redskap som behövs för de ska kunna utnyttja sina rättigheter. I
fokus för dagens samtal var de framsteg som hittills gjorts med att tillämpa strategin
och hur människor med funktionshinder påverkas av den ekonomiska krisen.
Under ledning av vice ordförande Reding kommer kommissionen att presentera en
lag om tillgänglighet hösten 2012 för att säkerställa att människor med
funktionshinder har tillgång på samma villkor som andra till den fysiska miljön,
färdmedel och informations- och kommunikationstjänster. Tillgänglighet är en
förutsättning för att personer med funktionshinder ska kunna åtnjuta de rättigheter
som är inskrivna i FN:s konvention, EU:s fördrag och Europeiska unionens stadga
om de grundläggande rättigheterna. Kommissionen kommer inom kort att inleda ett
offentligt samråd om tillgänglighet för att förbereda initiativet.
Var sjätte EU-invånare, cirka 80 miljoner människor, har någon form av
funktionsnedsättning. Mer än var tredje person äldre än 75 år har en
funktionsnedsättning som i någon mån utgör ett hinder för dem. Dessa
procentsatser kommer sannolikt att öka i takt med att EU:s befolkning åldras. De
flesta av dessa personer är alltför ofta förhindrade att till fullo delta i samhället och
ekonomin på grund av barriärer av fysiskt eller annat slag eller på grund av
diskriminering.
Att undanröja dessa barriärer är inte bara motiverat ur ett samhällsperspektiv, utan
kan även skapa nya möjligheter på marknaden. En studie av engelska Royal
National Institute of the Blind visade att en investering på 35 000 pund av en
stormarknadskedja för att öka tillgängligheten till sin webbplats ökade årsintäkterna
med över 13 miljoner pund. En studie i Tyskland har visat att ökad tillgänglighet till
anläggningar och service skulle medföra ökat resande bland funktionshindrade,
vilket i sin tur skulle öka den tyska turistindustrins omsättning med mellan 620
miljoner och 1,9 miljarder euro.
Mot bakgrund av detta understryker handikappstrategin unionens beslutsamhet att
förbättra situationen för invånare med funktionshinder. Strategin kompletterar och
stöder verksamhet i medlemsländerna. Det huvudsakliga ansvaret för
handikappolitiken ligger hos medlemsländerna.
Den 1-2 december arrangerade kommissionen en stor konferens i samband med
Europeiska handikappdagen, vars fokus också låg på handikappades rättigheter i
samband med den ekonomiska krisen.
Bakgrund
I Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna fastställs att
”Unionen erkänner och respekterar rätten för personer med funktionshinder att få
del av åtgärder som syftar till att säkerställa deras oberoende, sociala och
yrkesmässiga integrering och deltagande i samhällslivet.” Dessutom har EU och
alla dess 27 medlemsländer förbundit sig att skapa ett Europa fritt från barriärer
genom att underteckna FN-konventionen om rättigheter för personer med
funktionsnedsättning.
EU:s handikappstrategi kompletterar EU:s åtgärder inom Europa 2020-strategin
(IP/10/225) och rapporten om EU-medborgarskapet (IP/10/1390).
2
Strategin är inriktad på att ge människor med funktionshinder de redskap som de
behöver för att kunna utnyttja sina rättigheter på samma villkor som andra och på
att undanröja hindren i vardagen. De viktigaste åtgärderna är de följande:
- Tillgänglighetsinitiativ: Överväga hur standardisering, offentlig upphandling
och statsstödsregler kan utnyttjas för att göra varor och tjänster tillgängliga för
personer med funktionshinder och samtidigt främja en EU-marknad för
hjälpmedel (EU-lag om tillgänglighet). Denna marknad förväntas växa kraftigt
under de kommande åren på grundval av de erfarenheter som gjorts i USA.
- Delaktighet: Se till att personer med funktionshinder och deras familjer kan
utöva sina rättigheter som EU-medborgare på samma villkor som andra,
genom ömsesidigt erkännande av id-kort för funktionshindrade och tillhörande
rättigheter. Underlätta användning av teckenspråk och blindskrift i samband
med utövandet av rösträtten vid EU-val eller i samband med kontakter med
EU-institutionerna. Främja en tillgänglig utformning av webbplatser och
upphovsrättsskyddade verk, såsom böcker.
- Finansiering: Se till att EU:s program och fonder på de politikområden som är
relevanta för funktionshindrade utnyttjas för att främja arbetsvillkoren för
formella och informella vårdgivare och för att utveckla system för personlig
assistans.
- Ökat samarbete mellan medlemsländerna (via högnivågruppen för
handikappfrågor) och det civila samhället: erbjuda ett forum för
informationsutbyte och politisk samordning, särskilt vad gäller överförbarheten
av sådana rättigheter som rätten till personlig assistans.
- Skapa ökad medvetenhet: Öka allmänhetens medvetenhet om
funktionshinder och tillgänglighet, bland annat genom det europeiska priset för
tillgängliga städer.
- Datainsamling och uppföljning: Öka kunskapen om funktionshindrades
situation i EU och de barriärer som de ställs inför i vardagslivet, och samtidigt
kartlägga framgångsrika stödstrukturer som medlemsländerna har infört på
nationell nivå och främja sådana strukturer.
Strategin omfattar en lista med konkreta åtgärder och en tidsplan. Kommissionen
kommer att avlägga regelbundna rapporter om genomförandet av strategin och
framstegen med att uppfylla kraven i FN-konventionen om rättigheter för personer
med funktionsnedsättning, som den har undertecknat.
3
Mer information
Europeiska kommissionen – människor med funktionshinder:
http://ec.europa.eu/justice/news/intro/news_intro_en.htm
Kommissionsordförande Barrosos webbplats:
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/president/index_en.htm
Hemsidan för kommissionens vice ordförande, EU-kommissionär med ansvar för
rättvisa Viviane Reding:
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/reding/index_en.htm
Kontaktpersoner:
Pia Ahrenkilde Hansen (+32 22953070)
Jens Mester (+32 22963973)
Matthew Newman (+32 22962406)
Mina Andreeva (+32 22991382)
4
